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南通市通州湾新区产业发展规划 (2014-2030年)

时间: 2014-07-03 14:18 录入者:陈长江 来源:江苏省市

南通市通州湾新区产业发展规划

2014-2030年)

二○一四年七月


目 录

一、总体思路... 1

二、总体定位与主要目标... 1

(一)总体定位... 1

(二)近期目标... 2

(三)远期目标... 3

三、战略思路与重点领域... 4

(一)战略思路... 4

(二)重点领域... 5

四、港口定位、港区布局与临港产业... 54

(一)港口定位... 54

(二)港区布局... 55

(三)临港产业布局... 56

五、国际合作示范区建设... 57

(一)长江北岸上海自贸区对接试验区... 58

(二)中欧(德)科研及职教合作示范区... 58

(三)中新港城国际合作示范区... 58

六、主要措施... 59

附件一:国际合作示范区设立可行性分析... 错误!未定义书签。

附件二:通州湾新区孵化器建设与开发策略... 错误!未定义书签。



产业和城市协调同步发展是现代文明的基本特征,产业兴则城市兴,产业强则城市强。世界各国的实践表明,产业发展是城市发达的重要基础和前提,一个充满活力、和谐稳定的城市,必定拥有一批优势产业和优势企业。大力实施港产城整合互促战略,以产业化促进城市化,以城市化推进产业化,港口、产业、城市良性互动,产业链与服务链共同打造,建设以技术先进、结构优化、集约高效、绿色低碳为特征的现代产业体系,积极推进国内先进、世界知名的现代产业基地建设,是通州湾新区发展的关键所在。

一、总体思路

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,按照实现“四化”同步和构建现代产业体系的本质要求,紧扣长三角区域一体化和江苏沿海开发两大战略机遇,准确把握长三角产业空间布局及发展形态,以技术创新为支撑、以产业转型升级为主线、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效整合利用区域内各类资源要素,营造良好产业生态,聚焦高端特色发展,着力优化产业空间布局,着力打造特色产业品牌,着力建设全球领先的创新基础设施,积极推进高端化、特色化、集约化的现代港口新城产业基地建设,为南通经济社会实现跨越式发展奠定坚实的产业基础。

二、总体定位与主要目标

(一)总体定位

长三角北翼现代服务业发展新高地。依托港口和先进制造业基础,加强与上海及苏南地区在服务业方面的合作,重点发展现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、特色旅游和休闲体育等现代服务业,将通州湾新区打造成为全球维修中心、产品支持中心和商务服务中心。

长江以北特色滨海旅游和休闲度假目的地。依托沿海日趋完善的区域交通体系、优越的自然生态环境,着力发展以休闲度假与生态旅游为特色的滨海旅游业,积极开拓多元化旅游产品,重点发展私人飞机俱乐部、游艇俱乐部、房车基地,以及高端论坛等高端社交平台;保持既有渔业基础,强化生态环境保护,突出海产品特色,发展生态渔业及高端滨海美食业,打造高端休闲旅游平台。

江苏沿海高端制造业创新集聚区。依托科教新城创新资源,充分利用港口和土地资源优势,力争在高端装备制造、新能源、新材料等领域发展成为具有较强影响力的优势特色产业创新集群。

沿江沿海参与国际合作竞争重要门户。充分利用港口和土地资源优势,面向大上海和全球,充分利用上海自贸区各种机遇,积极承接产业转移,参与全球产业分工,形成长三角地区高度国际化的现代港城,成为南通参与国际合作竞争的重要门户。

南通经济腾跃新引擎。积极争取进入国家级新区序列,力争成为我国港产城融合发展示范区、长三角产业对接合作的新平台、江苏经济发展的新一极。

(二)近期目标

通过优化提升、高端引进、示范带动、重点培育等目标建设,以先进制造业为核心,以生产性服务业为支撑的现代产业体系基本建立、产业实现更高水平、更高质量发展。通州湾港区建设取得重大突破,大型临港产业基地基本形成,滨海新城框架初具规模,从而带动南通及周边经济全面发展。

【专栏1 产业发展主要预期目标

类别

指标

2015

2020

经济运行

规模以上企业销售收入(亿元)/年均增长率(%

100/30%

300/25%

规模以上企业利税总额(亿元)/年均增长率(%

10/30%

30/25%

投入结构

固定资产投资(亿元)/年均增长率(%

10015%

20015%

新兴产业投资占固定资产投资比重(%

70%

70%

国家级/省级企业重点实验室(个)

>1

>3

国家级/省级质检中心(个)

>1

>3

院士工作站(家)/产业技术创新联盟(家)

>1

10/20

产品结构

国家标准、行业标准(项)

5

10

南通名牌数量(个)

>5

>20

节能环保

万元GDP能耗比十二五末降低(%

--

>20

规模以上工业万元增加值能耗降低(%

--

>25

工业固体废弃物综合利用率(%

--

95

COD排放总量降低(%

--

>25

单位工业增加值化学需氧量排放强度下降(%

--

45

单位工业增加值氨氮排放强度下降(%

--

45

(三)远期目标

2030年,先进制造业和现代服务业深度融合,全球领先的创新基础设施业已建成,基于全球创新要素整合的核心技术研发能力,产品开发和设计能力,工艺开发和工程化实施能力全面提升。特色显明、规模集聚、品牌显著、绿色安全、智慧发展的通州湾新区现代产业基地和具有滨海特色、功能齐全、设施完善、经济发达的现代化滨海生态港城建成。

三、战略思路与重点领域

(一)战略思路

通州湾新区应充分利用港口、土地、政策、环境等优势,以产业链关键环节为突破口,以健全协作配套体系为重点,以培育产业联盟、打造产业综合体、做大做强特色产业等为主攻方向,着力发展高端制造、新能源、新材料、工厂化装配式绿色住宅、现代服务、教科文卫等六大产业,着力打造南通城市拓展新增长极、江苏沿海开发新引擎、长三角北翼中心新支点。

——培育产业联盟。以“政府引导、企业为主、自主自愿、合作互助”为原则,在技术、应用、服务等层面有效汇聚政府、高等院校、科研院所、企业、投资机构等各方面力量,集中力量打造高端制造、新能源、新材料等三大产业联盟,培育完善产业链条,推动产业协同发展。

——打造产业综合体。依托科教城、外语城建设,立足综合能源、航空、装备制造、新材料等现有产业基础,以孵化器、产业园、科技港、商务港、总部经济等为产业载体,着力打造聚合生产制造、研发设计、中试成果转化、企业总部、产品展示和生产性服务功能于一体的长三角北翼重要产业综合体。

——做大做强特色产业。以《推动长江经济带转型升级指导意见》、《江苏沿海地区发展规划》等政策规划为指导,在充分分析南通市现有产业基础和产业布局基础上,重点选择上海、苏州等周边地区拥有较大终端需求市场的产业领域以及产业链条上附加值高、带动性强的关键环节,坚持错位发展、配套发展、互动发展,着力做大做强通用航空、游艇、特种海工船舶、海水淡化设备、新能源汽车及房车、智能机器人、医疗器械等新兴特色产业,把通州湾新区打造成为功能清晰、布局合理、特色显著的江苏沿海产业发展的桥头堡。

(二)重点领域

1.重点发展高端装备制造业

通州湾新区应以通用航空、游艇、特种工程船舶、海水淡化设备、轨道交通装备、新能源汽车及房车、智能机器人、医疗器械等八大产业为主攻方向,着力打造长三角北翼重要的高端制造业基地。

1)通用航空

通用航空是国家大力培育发展的新兴产业之一,未来五年内,我国通用航空产业即将迎来发展的重要战略机遇期。长三角地区是我国经济最为发达的地区,制造能力全球领先,具备通用航空产业发展的潜在需求基础和配套能力。随着经济社会的进一步发展,长三角地区,尤其是上海地区的中高收入群体,对通用航空的消费需求也将日益增强。面向东海的通州湾新区,人口和工业企业相对较少,区域地势平坦并具有可观的土地面积,靠近上海、苏州等人才发达地区,极为有利于承接长三角地区的通用航空需求。同时,通州湾周边地区滩涂较多,环境优美,海洋产品丰富,未来园区还将在游艇、酒店、特色旅游等方面加大建设,这些都有利于通用航空因素的引入。目前通州湾新区已经引进美国乔治海因茨飞机制造有限公司的小飞机制造项目以及STANFORD MU公司投资的飞机发动机动力辅助系统零部件生产项目,成功迈出了通用航空产业发展步伐。下一步,通州湾新区应紧紧抓住通用航空产业发展契机,充分依托区位、土地等方面优势,努力把通用航空产业培育成通州湾新区重要经济增长点。

——重点招商领域。通州湾新区应以轻型水上飞机、轻型多用途飞机、农林专用飞机、新型民用直升机、民用飞艇、教练机等通用飞机整机以及机载通信、导航和监视系统、客舱娱乐系统、辅助动力系统等通用航空设备及关键系统零部件制造为切入点,加快推动通州湾新区通用航空飞机临时起降点及机场批复,建设长三角地区完备的通航作业、飞行员培训、通勤飞行、起降点服务、维护保养、气象服务等通航运营和飞行保障服务平台,适时引入通航产业链前端研发(如通用航空产学研一体化研究基地)及后端延伸服务环节(如通用飞机租赁、通航会展、娱乐休闲等),实现通用航空全产业链覆盖,把通州湾新区打造成为长三角地区具有国内领先水平的通用航空研发高地和高端制造重要承载区。

——重点对接客商。通州湾新区应从通用航空全产业链出发,突出补链条、延链条,针对薄弱环节和产业链缺失环节进行招商,在着力吸引国内外知名的通用飞机整机、关键零部件和机场专用设备制造以及通用航空运营、维护与培训企业落地的同时,也要积极争取中国民航管理干部学院、中国民用航空飞行学院、北京航空航天大学、南京航空航天大学、上海交通大学、西北工业大学、首都通用航空产业技术研究院等教育科研机构在通州湾新区设立分校、分院,力争形成完整的通用航空产业链。

图1 通州湾新区通用航空产业链发展思路

表1 通州湾新区通用航空产业潜在招商企业名录

通航产业链

相关企业

主导产品

通用飞机整机

中航工业江西洪都航空

教练机、农林专用飞机、运输机等。

中国特种飞行器研究所

水面飞行器(水上飞机、地效飞机、水陆两栖飞机)和浮空飞行器(如平流层飞艇)等。

中航工业石家庄飞机工业

运五B系列多用途飞机、小鹰500飞机、蜻蜓系列超轻型飞机、海鸥300水陆两栖飞机等。

中航工业哈尔滨飞机工业

直升机、运12轻型多用途飞机等。

中航工业昌河飞机工业

8运输型直升机、直11军民通用直升机等。

中航工业陕西飞机工业

8系列多用途运输机等。

山东滨奥飞机制造

DA40单发教练机等。

北京科源轻型飞机实业

蓝鹰AD200、中华号热气飞艇等。

关键零部件

中航电子

飞机航电系统等。

新乡航空工业集团

航空过滤器、热交换器等机载设备。

四创电子

机载雷达等。

中国一航航宇救生装备

弹射救生装置、供氧系统、个体防护装备等。

机场专用设备

威海广泰空港设备

飞机除冰车、加油车、客梯车、食品车、行李传送车、应急作业车、污水车、清水车等。

上海东方航空设备制造

机动客梯、传送车、垃圾车、食品车等机场特种车辆及行李处理系统等。

深圳达航工业

客梯车、牵引车、食品车、垃圾车等特种车辆。

深圳中集天达空港设备

旅客登机桥、货物处理系统、行李处理系统、地面特种车辆、飞机泊位引导系统等。

上海承飞航空特种设备

飞机加油车辆等。

瑞典赛福格(Safegate

塔台集成系统、助航灯光系统、泊位引导系统等。

德国蒂森克虏伯机场系统

机场登机桥等专用设备。

通用航空

运营与培训

四川海特高新

各类通用飞机的维修,飞行员、空乘人员、机务人员培训、复训,航空机载设备及测试设备的研制,航空金融租赁等。

中信海洋直升机公司

人工降水、医疗救护、空中游览、私人飞行驾驶照培训、直升机引航作业、渔业飞行、海洋监测等通用飞机应用服务。

川大智胜

航空培训、通用航空机场运营等。

中国民航飞行学院

教学训练等。

蔚蓝航校

教学训练、执照培训等。

海南航空学校有限公司

教学训练、执照培训等。

北京首都航空有限公司

教学训练、执照培训等。

青岛九天

执照培训等。

通用飞机维修

西安翔宇航空科技、武汉航达航空科技、北京飞机维修工程、广州飞机维修工程、厦门太古飞机工程、四川太古飞机工程服务、山东太古飞机工程、香港飞机工程、海特高新、广州航新航空科技等国内企业,以及GE、波音、汉莎、太古、法国斯奈克玛、德国摩天宇等跨国公司。

表2 通州湾新区通用飞机整机制造商潜在招商国际企业名录


全球主要涡桨通用飞机制造商及主导产品

1

美国空中拖拉机(Air Tractor)公司

AT系列农用飞机。

2

美国豪客比奇(Hawker Beechcraft

“空中国王”系列公务螺桨飞机。

3

美国塞斯纳(Cessna)飞机公司

凯旋号(Caravan)系列单发涡桨多用途飞机。

4

瑞士皮拉图斯(Pilatus

PC-6PC-12系列多用途飞机。

5

美国Thrush Aircraft

S2R系列农用飞机。

6

法国Socata(法国宇航集团子公司)

TBM系列多用途飞机。

7

美国派珀(Piper)飞机公司

PA-46-500教练机。

8

美国Quest飞机公司

Kodiak 100多用途飞机。


全球主要公务通用飞机制造商及主导产品

1

加拿大庞巴迪公司

LearjetChallenger系列公务机。

2

美国湾流(Gulfstream)宇航公司

G100/150G200G300/350G500/550系列公务机。

3

美国塞斯纳(Cessna)飞机公司

CE系列公务机。

4

巴西航空工业公司(Embraer

PhenomLegacyLineage等系列公务机。

5

法国达索猎鹰公务机

Falcon系列公务机。

6

美国波音公务机公司

波音公务机系列。


全球主要活塞式通用飞机制造商及主导产品

1

美国西锐(Cirrus)飞机公司

Cirrus SR系列活塞式飞机。

2

美国塞斯纳(Cessna)飞机公司

CE系列活塞式飞机。

3

美国派珀(Piper)飞机公司

PA系列飞机。

4

奥地利钻石(Diamond)飞机公司

HK-36DA20/40/42飞机。

5

德国飞行设计(Flight Design公司

ASTM CT系列飞机。

6

美国豪客比奇(Hawker Beechcraft

“比起富豪”系列飞机。

7

美国CubCrafters公司

小熊系列越野飞机等。

8

德国Extra Aircraft公司

EA300飞机。

9

美国Champion飞机公司

8KCAB系列飞机。

10

澳大利亚GippsAero公司

GA-8 Airvan飞机。


全球主要直升机制造商及主导产品

1

美国罗宾逊(Robinson)直升机公司

R22R44R66系列直升机。

2

法国空中客车(Airbus)直升机公司

EC系列、AS系列和AC365 N3直升机。

3

美国贝尔(Bell)直升机公司

206B407412427429等系列直升机。

4

美国恩斯特龙(Enstrom)直升机公司

F-28/280480系列直升机。

【专栏2 通州湾新区通用航空产业发展路径

重点方向

背靠长三角,面向海洋经济,以区域试点为突破点,稳步开拓航空运动、娱乐飞行等消费航空市场。

发展优势

l 通用航空产业是国家重点发展的新兴产业之一,发展通用航空产业,应对了国家的政策引导方向,政策扶持优势非常明显。

l 长三角地区是我国经济最为发达的地区,发展通用航空产业的经济基础雄厚。随着社会经济的进一步发展,对航空运输的需求会逐步增加。特别是对于上海地区的中高收入人群,将具有较强的航空消费能力。

l 面向东海的通州湾地区,人口和工业企业相对较少,发展航空产业承担的安全风险相对较低。通州湾距上海浦东机场仅数十分钟的车程,非常利于承接上海地区的航空需求。通州万周边地区滩涂较多,环境优美,海产品丰富,未来基地还将在游艇、酒店、特色旅游等方面加大建设,这些都有利于通用航空因素的引入。

l 华东地区繁忙稠密的航线网络之中,南通北部地区航线密度相对较低,便于申请通用航空机场空域,并便于以南通为核心向苏北地区辐射。此外,南通地区有东海救助飞行基地的建设规划,必将在政策、资金配套等方面给予相关支持,这将为在南通滨海产业园区建设打下了坚实的技术和政策基础。

需求分析

l 上海已经成为世界级的国际化大都市,随着经济社会的进一步发展以及上海自贸区的设立,上海的经济带动效应必将会进一步向长三角地区辐射,未来高精尖产品制造、金融物流、物联网等新兴产业必将会进一步向江苏地区辐射。对区域交通的便利性和及时性需求会越来越高。同时,随着经济社会的发展,中高收入人群的消费模式和消费理念会更加健康,特色旅游、航空运动等健康休闲模式会进一步受到此类人群的追捧。

l 江苏省运输航空机场数量密集,但通用航空产业发展相对不足,特别是承接上海地区消费航空市场,具有较大的市场发展空间。根据江苏省发展规划,十二五期末至2020年是江苏将率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的关键时期,人均GDP将超过10000美元。国际经验表明,本阶段以商务飞行为主要特点的航空消费需求将成为通用航空发展的主要特征。发展通用航空的市场需求广大。

l 江苏专用通用机场数量少,通达性差,配套服务能力不高、通用航空产业体系尚未成型。更为重要的是,通用航空机场未能融入现有应急救援体系,不能充分发挥通用航空对重大突发事件的应急抢险救援作用。在南通发展通用航空,对保障苏北地区的民生,提高政府服务能力,具有重大意义。

主要瓶颈

l 南通地区沿海空域资源协调难度大。南通滨海产业园区完全位于ZS(R)535限制区内,受到当地空军严格的管制,同时作为未来政治环境变数非常大的东海地区,能否获得军方的支持,在南通地区划设通用航空机场空域和低空航线网络将是一个巨大的挑战。此外,南通滨海产业园区位于民航W17W16两个航线之间,一定程度上也会受到民航运输的限制。因此,南通滨海产业园区发展通用航空产业将面临较为困难的政策协调风险。

l 南通地区面向东海地区,但是整个江苏北部沿海区域缺乏岛屿分布,难以开展岛际旅游,而江苏地区高速公路发达,地面交通的时间要求较之航空时间要求的劣势并不明显,能否发挥出通用航空的交通属性存在变数。此外,江苏东部沿海大多为滩涂,缺乏景观沙滩,因此在发展通用航空产业中,难以发挥航空优势,吸引旅游人群和岛屿通勤交通业务。

l 南通地区缺乏航空基础。通用航空产业是一个需要一定的技术和人才要求的新兴的产业,而南通地区以前没有发展通用航空的经验。如何在一个有限的时间内,快速打造出一个完整的通用航空运营模式和运营体系,保障运行安全和相关航空产业的持续健康发展,将是南通航空产业园发展的另一大难题。

2 南通地区低空航线图

发展路径

l 起步阶段(20142015):南通滨海产业园区在确定发展通用航空产业之后,重点要以东海海上救援基地为突破口,联合南通市以及江苏省政府,联合建立南通通用航空综合试点区。该试点区政策体系如下:

机场建设:以建设东海海上救援基地为突破口,在南通滨海产业园区建设南通滨海通用航空机场,该机场主要用于东海区域的海上救援,同时兼顾地方通用航空产业发展。南通滨海通用航空机场的建设由交通部救捞局、江苏省政府、南通市政府以及产业园区四方共同投资建设,并争取民航局的财政补贴。建设完成后成立南通滨海通用航空机场管理公司进行管理。

空域建设:在机场建设中,协调军方申请一个半径20公里的机场自有空域,该空域主要用于救援队进行日常训练飞行,在训练之余,也供当地通用航空企业飞行训练业务使用。同时,为便于救助飞行队的日常飞行任务和训练,建立连接南通滨海通用航空机场与浦东机场、龙华机场、南通兴东机场、如皋机场、硕放和盐城机场的低空航路,航路高度在3000米以下,主要用于小型飞机和直升机转场使用。

管制能力建设:协调江苏省政府,由南通市政府出面,联合华东空管局和当地空军,建立滨海通用航空飞行联合协调机制。在南通滨海产业园区范围内的飞行活动,由南通滨海通用航空机场管制人员统一收集并上报当地空军批准,同时通过技术开发与设备建设,建立南通滨海通用航空综合试点区低空飞行监控系统,协助军方进行低、慢、小的通用航空器活动。

l 发展阶段(20162017):在机场建设和空域建设取得一定进展的情况下,以南通滨海通用航空机场为核心基地,积极发展飞行训练、娱乐飞行、运动飞行等航空消费市场业务,吸引来自上海等周边地区的航空爱好者,建立集航空器设计、生产、运营以及相关娱乐、旅游、餐饮等多产业的产业链集群。在发展阶段的后期,年度飞行量应超过20000飞行小时,吸引1~2家轻型运动型航空器生产组装厂家的入驻,每年吸引2~3万航空游客,实现航空相关的产业产值1亿元以上。

l 辐射阶段(20182020):在具有一定人才积累和运营经验积累的基础上,发挥辐射效应,以现有的低空航线为基础,逐步向苏中、苏北以及苏南地区辐射,建立以南通滨海通用航空机场为中心的直升机低空航线网,并通过与浦东、虹桥机场的连接,实现江浙地区低空航空线网与国际航线网络的对接,促进江苏地区与国际市场的充分融合。

关键政策

通用航空产业的发展的核心是政策建设,南通滨海产业园区发展通用航空产业需要重点开展一些政策建设:

l 通用航空机场建设。借助东海救援基地的建设,在南通开展通用航空机场建设。通用航空机场建设是南通地区通用航空发展的核心与关键。在通用航空机场建设中,将按照一类通用航空机场的建设标准建设,重点保障直升机和轻型螺旋桨飞机的起降。机场建设将采用政府主导,企业运营的模式,所有权归地方政府所有,但运营由专业的通用航空机场运营管理公司负责,地方政府承担机场关键基础设施的折旧,而运营公司负责通航机场的日常运营费用。这可以保证机场的高效运行,同时降低用户成本,防止垄断。

l 空域试点政策。通用航空政策的核心是空域政策,在当前的空域管理模式下,是无法适应通用航空灵活自由的运营模式的,因此,南通滨海产业园区发展通用航空产业所需的核心政策是空域试点政策。在空域试点政策中,主要体现在三个方面:机场训练空域划设。在江苏省政府和交通部救捞局的联合协调下,在南通滨海通用航空机场周边一定区域内申请机场训练空域,该训练空域在20公里半径范围为宜,空域高度在1500米以下范围为宜,在此范围内,航空运动、航空娱乐基本可以根据机场塔台的指挥自由飞行。低空航线试点政策。在江苏省范围内,向南通以北、以西地区选择三至五个机场,如南通兴东机场、盐城南洋机场等,在这些机场之间建立低空航线连接网络,从而可以实现低空航线网络的互连,并为以后发展飞行执照培训业务打造业务基础。长江航线设计。南通地区要想向内陆地区进行辐射,建议组织专家研讨设计沿长江航路的低空直升机航线,在长江沿线设计一条可以辐射整个长江流域的低空航线,实现上海和内陆地区的联接。

l 产业促进政策。通用航空产业在发展中离不开实际的产业政策的支持,目前通用航空主要需要的政策是:财税政策,在南通滨海产业园区内,配合上海自贸区的建设,建设通用航空航材保税仓库,面向国内通航用户,进行通用航空器和通用航空航材等领域的租赁、维修业务;土地政策,在通用航空机场建设中,为吸引产业的进入,机场将不向通用航空企业收费,但是,机场周边将配套一定的无产权土地,用于航空企业的租赁,用土地租金费用来支持机场的运营;人才政策,采取各种政策吸引各类通用航空专业人才进入,同时和民航等院校合作,建立通用航空实训基地等模式,吸引技术和人才投入。

2)游艇产业

经过多年发展,南通市已经成长为全国最重要的造船和海洋工程装备基地之一,船舶及海洋工程装备生产制造技术处于国内领先或世界先进水平,涌现出了中远川崎、中远船务、熔盛重工、振华重工等一批重点骨干企业,形成了南通经济技术开发区、如皋、启东等产业集群。当前,伴随着我国海洋经济的大发展、长江经济带的建设,通州湾新区船舶及海洋工程装备制造业也将迎来前所未有的发展机遇。从我国船舶及海洋工程装备产业发展实际看,集装货箱、散货轮和油轮等普通船舶的制造将长期面临产能过剩风险,市场竞争极为激烈。而随着居民消费需求的不断提高、都市旅游的日益成熟,游艇产业发展蒸蒸日上。数据显示,2013年我国游艇产业整体规模达到41.5亿元人民币,从2014年开始,我国游艇产业将保持每年不低于30%的市场增长率,未来5年,保守估计市场规模将超过150亿元人民币,游艇行业将进入规模快速扩张的阶段。因此,在现阶段,通州湾新区应立足南通产业发展实际,坚持错位发展理念,培育发展游艇制造业,延伸发展游艇零部件及关键材料制造业以及游艇俱乐部、游艇会展、游艇赛事、游艇主题公园、游艇租赁等游艇消费业,着力打造游艇产业联盟,集聚产业链环节重点企业、高校、科研院所、服务机构等,推动通州湾新区游艇产业园链式、规模化发展。

图3 游艇行业产业链图

资料来源:中国交通运输协会邮轮游艇分会、《游艇业》杂志《2009-2010中国游艇产业报告》。

——重点招商领域。一是着力培育多元化的游艇消费市场,重点发展帆船、钓鱼艇、运动艇、摩托艇、观光艇、休闲房艇等等中小型游艇制造业,培育中低端游艇消费市场、推动城市白领水上休闲生活发展;积极发展大型豪华(商务)游艇制造业,培育高端游艇消费市场。二是在培育游艇整船制造业的同时,通州湾新区应积极吸引一批专业发动机、专业仪器仪表、导航设备、螺旋桨、帆具等游艇关键零部件和树脂、增强材料、胶衣等游艇原材料制造商入驻。三是在游艇产业发展壮大之后,加强对游艇设计、技术研究等产业链上游环节企业的招商引资力度,并通过提供游艇俱乐部、游艇驾驶及水上运动培训、游艇租赁、游艇管理等消费服务以及游艇会展、游艇赛事(或论坛、组委会、摄影大赛)、游艇小姐大赛、游艇码头、游艇主题公园、游艇仓储保管、游艇转运等支持服务,带动新型游艇全产业链发展,从而把通州湾新区打造成为享誉长三角的“游艇之湾”。

——重点对接客商。目前,通州湾新区应从游艇产业链的核心环节——游艇整船制造及装配业出发,加大招商引资力度,积极吸引国内外一批游艇制造龙头企业落地。

表3 通州湾新区游艇产业潜在招商企业名录


相关企业

主导产品

国内企业

太阳鸟游艇股份有限公司

普通游艇、商务游艇、特种艇等。

上海佳豪游艇发展公司

大型豪华游艇等。

上海红双喜游艇公司

各类游艇和帆船等。

深圳江辉船舶工程

中、高档、豪华玻璃钢游艇等。

杭州华鹰游艇有限公司

双体游艇等。

厦门瀚盛游艇有限公司

帆船等。

苏州星马游艇制造公司

豪华游艇、运动型游艇等。

厦门杰腾游艇有限公司

豪华游艇等。

浙江盛世游艇公司

钓鱼艇、帆船、豪华游艇等。

厦门唐荣游艇公司

玻璃钢动力游艇等。

厦门捷保帆船公司

帆船、游艇、充气艇、铝艇及相关舾装件。

厦门毅宏车艇销售公司

豪华游艇等。

江门海星游艇制造公司

大型豪华游艇等。

苏州星瑞游艇公司

豪华游艇等。

苏州德宏游艇公司

豪华游艇等。

珠海先歌游艇公司

豪华游艇等。

珠海美斯游艇公司

豪华游艇、超级游艇等。

珠海江龙船舶制造公司

豪华接待艇、豪华游艇等。

宁波金海湾游艇公司

钓鱼艇、运动艇、休闲艇、豪华游艇等。

海南金澳游艇

飞桥游艇、运动游艇等。

海南恒翔游艇产业公司

豪华游艇等。

烟台中集来福士海洋工程

超级游艇等。

上海巴富仕游艇销售公司

豪华进口游艇销售和码头设计建造、游艇俱乐部经营等专业配套服务。

国际企业

美国宾士域(Brunswick

中小型运动艇、钓鱼艇、摩托艇,豪华游艇等。

美国杰玛(Genmar)游艇

豪华游艇等。

意大利法拉第(Ferretti

7-80米的豪华游艇及运动休闲艇。

意大利阿兹慕

11-51米的纤维增强复合材料(FRP)豪华游艇。

英国圣汐克(Sunseeker

观景跃层等豪华游艇。

美国卡福(Caver

大中型豪华游艇等。

美国拉尔森(Larson

小型运动休闲型游艇等。

瑞典Viamare

大型商务游艇、中小型运动休闲游艇等。

德国巴伐利亚(Bavaria

帆船等。

西班牙飞途(Faeton

钓鱼艇等。

澳大利亚Doyle(道友)

帆船等。

其他国际知名游艇制造商

Ocean Alexander(海上亚历山大游艇),法国枫丹船艇制造公司,美国Robertson and Caine造船公司,美国诺斯曼游艇,加拿大西度摩托艇,法国PRESTIGE、澳大利亚Evolution(亿湾陆森)、Riviera(里维埃拉)、Sunrunner(圣伦娜),美国SilvertonTrinityWestportSea RayBertram(拜泰姆),法国的Beneteau(博纳多)等。

游艇配套企业

日本古野电气(导航系统)、美国康明斯游艇发动机、瑞典沃尔沃游艇发动机、日本雅马哈(发动机)等。

3)特种海工船舶

近年来,世界经济的高速发展使能源和资源问题日益突出,世界范围内的海洋资源争夺战也有愈演愈烈之势,原油价格的高涨催生了海洋油气资源开发的热潮。随着陆地及近海油气资源逐渐减少,为满足能源需求的强劲增长,欧洲、美国、韩国、新加坡、中国等国家和地区都将油气资源的开发重点投向了深海。当前,随着国内外海洋油气及风电等资源开发的兴起,人类进入深海领域的重要工具和承载体——特种海洋工程船舶,已成为国际海洋工程装备产业的研发热点,具有广阔的发展前景。南通是我国重要的海洋工程装备制造基地,拥有中远船务、振华重工、熔盛重工、吉宝(南通)船厂等一批行业龙头企业,在各类钻井平台、浮式储油船(FSO)、浮式生产储油卸油船(FPSO)、钻井生产储油船(FDPSO)、深海钻井船等领域处于国内领先地位。在全球海洋工程船舶产业快速发展背景下,通州湾新区应依托优越的区位条件和丰富的港口土地资源优势,加快物探船、工程勘察船、起重铺管船等特种海洋工程船舶的前瞻性和系统性布局。

——重点招商领域。通州湾新区应立足南通市海洋工程装备产业发展实际,从产业链高附加值、高利润率环节入手,秉行错位发展、配套发展理念,以特种海洋工程船舶及船舶配套设备等为主攻方向,重点发展物探船、勘察船、供应船、拖带船、倒班船、特种运输船、多用途工作船、海上风电设备安装船、海上风机运行维护船、起重船、铺管船、起重铺管船、布缆船、海底挖沟埋管船、潜水作业船等特种海工船舶,加快发展船用主机、通信、导航、船舶自动化系统、曲轴等船舶配套设备,积极发展水下基盘、水下管汇和井口头、水下采油树、水下防喷器、水下成撬化生产装置、水下机器人等水下系统和作业装备

图4 通州湾新区特种海工船舶产业发展思路

——重点对接客商。通州湾新区应通过采取土地税收优惠、人才吸引政策、完善工业园软环境等方面的措施,积极吸引国内外特种海工船舶企业在通州湾新区设立新厂或迁址入园。

表4 通州湾新区特种海工船舶产业潜在招商企业名录

产业链关键环节

相关企业

特种海工船舶

l 国内企业:中船黄埔文冲船舶(半潜起重船、起重铺管船、工程勘察船、多用途船、多功能水下工程船、平台供应船等)、上海振华重工(铺管船、挖泥船、风电设备安装船、多用途工作船、特种运输船等)、上海船厂船舶有限公司(多缆物探船)、广州中船龙穴造船厂(工程勘察船等)、武昌船舶重工(供应船、三用工作船等)、上海倍豪船舶(平台供应船等)、中外运长航重工金陵船厂(特种运输船、平台供应船、多用途重吊船等)、靖江南洋船舶制造(海上风电安装船等)、中集来福士(铺管船、三用工作船、抛石船)、黄海造船等。

l 国际企业:韩国三星重工、韩国现代重工、日本三井造船、韩国大宇造船、新加坡胜科海事等。

船舶配套设备

l 国内企业:上海中船三井造船柴油机、大连船用柴油机、合肥熔安动力机械、沪东重机、陕西柴油机重工、上海新中动力机厂、镇江中船设备、海华电子(船舶配套电子设备)、北京船舶通信导航公司、青岛海西重工(船用曲轴等)、上海船用曲轴有限公司、苏州恒鼎船舶重工、南车资阳机车有限公司等。

l 国际企业:瑞士SULZER公司、德国MAN公司、美国卡特彼勒公司、美国通用电气、德国西门子、韩国SARACOM等。

水下系统和作业装备

l 国内企业:上海精卫电子、泰兴佳力船舶、深圳德瑞水下工程、宝石机械、华北石油荣盛机械、中原总机石油设备等。

l 国际企业:美国国民油井瓦科公司、德国威尔士公司、挪威海事液压公司、瑞士工业公司、美国Cameron公司等。

4)海水淡化设备

近年来,我国海水综合利用市场规模增长迅速,而海水淡化是其中较受瞩目的细分行业之一。在国家政策和市场需求的双轮驱动下,我国海水淡化装备制造业将在未来十年内呈现爆发式增长,达到120-140亿元的市场规模。截至2012年年底,我国已建成海水淡化工程95个,主要集中在天津、河北、浙江、辽宁、山东等水资源严重短缺的地区。当前,随着工业化、城镇化的快速推进,我国长三角地区水质性缺水状况将日趋严重,工业、城镇生活用水量也将大幅提升,这就为通州湾新区海水淡化产业发展奠定了坚实的市场需求基础。通州湾新区应依托临海区位优势,加快培育发展海水淡化产业,打造国内领先的海水淡化设备制造基地。

——重点招商领域。目前,国内海水淡化有三大主流技术路线,即反渗透(RO)(约占全国应用的67%)、低温多效蒸馏(MED)(约占全国应用的27%)、多级闪蒸(MSF)(约占全国应用的5%)。其中,多级闪蒸(MSF)技术具有设备简单可靠、防垢性能好、易于大型化、操作弹性大以及可利用低位热能和废热等优点,是海水淡化工业中最成熟的技术,适合于大型和超大型淡化装置。目前,多级闪蒸法不仅用于海水淡化,而且已广泛用于火力发电厂、石油化工厂的锅炉供水、工业废水和矿井苦咸水的处理与回收,以及印染、造纸工业废碱液的回收等。当前,国华电集团已投入巨额资金在通州湾新区建设大型火电基地,而多级闪蒸(MSF)海水淡化技术一般都与大型火力电站联合运行。因此,通州湾新区应立足大型火电基地建设,重点选择多级闪蒸海水淡化技术,重点发展盐水加热器、热回收段闪蒸器、热排放段闪蒸器等多级闪蒸设备。

图5 通州湾新区多级闪蒸(MSF)设备招商引资重点领域

——重点对接客商。通州湾新区海水淡化设备产业重点对接客商包括韩国斗山重工业集团、意大利费塞亚、法国Sidem、上海科程水处理技术、北京天舟海泰、四川赛可隆实验室设备等。

5)轨道交通装备

随着国民经济的发展和城市化进程的不断加快,我国铁路建设和国内大中城市城市轨道交通建设在未来5-10年仍将保持较快发展。如,《南通市城市轨道交通建设规划(2014-2018年)》指出,规划中的南通市轨道交通线网呈“T”形放射结构,线网由4条线路构成,总长170.8公里。同时,《南通市“十二五”培育和发展新兴产业规划》和《南通市重点产业布局指导意见》相继强调指出,要在南通滨海园区打造轨道交通装备产业基地。这就为通州湾新区培育发展轨道交通装备产业提供了较大的市场空间,奠定了坚实的政策基调。虽然通州湾新区轨道交通装备产业有着较好的发展前景,但南通市缺乏轨道交通装备整车生产厂和自身薄弱的产业基础是未来招商引资面对的主要挑战。一方面,目前国内的动车组及客运列车、重载及快捷货运列车、城市轨道交通装备等整车生产厂均是中国北车集团和南车集团的下属企业,以及大型跨国企业,如庞巴迪等,产业格局非常稳定,而国内轨道交通装备配套企业考虑到物料运输成本等方面的原因,大多与这些整车生产厂商比邻而居。另一方面,轨道交通用电气化设备、通信和信息系统等相对来说利润率较高,对于物流运输成本并不敏感。但是企业对于人才、客户资源和产业基础更加看重。因此,通州湾新区轨道交通装备产业发展应遵循三条思路:一是加强与中国北车、中国南车等中央企业及下属子公司的深度对接与合作,谋求在园区建设轨道交通装备整车生产厂,以此带动通州湾新区和南通市轨道交通装备产业链快速发展;二是通过提供土地、税收等政策优惠,抵消轨道交通装备配套企业的物流成本,吸引其落户通州湾新区。同时,通州湾新区还应建立轨道交通类人才吸引政策,通过提供人才专项资金、人才公寓等形式,吸引人才、留住人才,为通州湾新区轨道交通装备产业发展奠定人才基础;三是目前国内城市轨道交通装备产业发展较快,而动车组及客运列车、重载及快捷货运列车等铁路运输装备的发展则受制于国内铁路建设规划。因此,通州湾新区在培育发展轨道交通装备产业时,应将着力点放在城市轨道交通装备产业领域,做到有所为、有所不为。如,我国青岛、株洲、常州等地均分布有轨道交通装备产业集群,但其发展特点有很大不同。青岛的轨道交通产业集群拥有动车组和城市轨道交通两大产业方向,整车企业较强;株洲则侧重于城市轨道交通领域;常州则依托自身在机械领域的产业基础,靠近南京等地的整车企业,在零部件配套方面形成了较强的产业集群。

——重点招商领域。通州湾新区轨道交通装备产业重点招商领域包括三个环节:

第一,重点发展环节。一是城市轨道交通车辆整车设计与制造。重点发展120-140km/h的城市轨道车辆、中低速磁悬浮车辆、装配永磁同步牵引电机系统的城轨车辆、100%低地板现代有轨车辆等城市轨道交通车辆,加快发展转向架、齿轮箱、车轴、车轮、轮对、车钩、铝合金或镁合金车体、自动门、站台屏蔽门等机车配套零部件,以及轻轨、重轨、轴承钢等轨道原材料;二是城市轨道牵引系统、控制系统及信号系统的设计与制造。重点发展控制系统元器件(含IGCTIGBT元器件)、逆变器、通风、空调电源控制集成系统、车门控制集成系统、驾驶室的中央监控系统、故障诊断系统、数字轨道电路及以无线通信为基础的信号系统(含自动列车监控系统、列车自动保护装置、自动列车运行装置)等。

第二,未来拓展环节。一是轨道交通建设运营专用设备。重点发展城轨车辆用三相交流、直流牵引电机组,车用牵引变压器、隔离变压器、弹力补偿装置等,特种无卤低烟低毒耐火阻燃电力电缆,数字传感器通信电缆,通信信号系统,自动售检票系统等;二是城市轨道交通用相关设备,包括地铁牵引工程车、轨道打磨车、钢轨铣磨车、城市站线清洁车辆等。

第三,兼顾发展环节。依托通州湾新区科教城建设,加强与北京交通大学、西南交通大学、上海交通大学、大连交通大学、同济大学、华东交通大学、南京理工大学等国内知名高等院校的沟通,通过提供教学基础设施、学生公寓、人才发展专项资金等形式,积极吸引上述学校在通州湾新区建设新校、新院(包括轨道交通专业学院分院或研究生院等)。

说明: http://img.cb.com.cn/2/2011-11-10/47430689748367072798242362.jpg

图6 轨道交通装备产业链图

资料来源:赛迪顾问《中国高端装备制造产业地图白皮书(2011年)》。

——重点对接客商。通州湾新区应围绕建设长三角地区重要的轨道交通装备研发与制造基地,从轨道交通装备产业链关键环节——车辆整车制造与配套零部件及系统入手,加大对国内外相关企业的招商引资力度,积极吸引其落户产业园区。

表5 通州湾新区轨道交通装备产业潜在招商企业名录


轨道交通产业链

相关企业

国内企业

城市轨道交通车辆整车制造

南车南京浦镇车辆有限公司、南车株洲电机有限公司、中国北车长春轨道客车有限公司、中国北车唐山轨道客车有限责任公司、中国北车大连机车车辆有限公司等。

机车配套零部件及系统制造

南车株洲电机、南车株洲电力机车研究所、南车戚墅堰机车车辆工艺研究所、中国北车青岛四方车辆研究所、中国北车大连机车研究所、永济新时速电机电器、中国北车大连电力牵引研发中心、中国铁道科学研究院、中国通号、北京和利时等。

国际企业

德国庞巴迪运输集团(产品主要包括各类轨道交通车辆、牵引和控制系统、转向架、系统解决方案、信号控制解决方案、运输安全解决方案等)、法国阿尔斯通集团(各类轨道车辆、信息系统、基础设施和维护解决方案安等)、德国克诺尔集团(制动系统、车门、空调等车辆关键部件)、法国耐克森(全系列机车车辆电缆和电缆系统)、德国德意达公司(车载设备等)、德国法维莱集团(机车装备、电源控制系统、车载系统)、法国阿尔卡特公司(地铁无线信号控制系统)等。

6)新能源汽车及房车

汽车产业是国民经济发展的重要支柱产业之一。到2013年全国汽车产销量分别为2211.68万辆和2198.41万辆,同比分别增长14.76%13.87%,产销再创新高,连续五年稳居全球第一。随着我国人均GDP的不断增长和城市化率的日益提高,越来越多的居民加入到有能力购买和消费汽车行列,有力推动了未来我国汽车产业市场规模的快速增长。2014年以来,在中央高层的高度重视及政府部门的强力推动下,我国新能源汽车产业发展不断加速。中国汽车工业协会数据显示,2014年上半年,我国新能源汽车生产20692辆,销售20477辆,比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍,产销量已超过2013年全年数量。其中,纯电动汽车产销分别完成12185辆和11777辆,插电式混合动力汽车产销分别完成8507辆和8700辆。当前,随着我国新能源汽车购置税的免征,消费者购车成本将有效降低,我国新能源汽车产业的发展有望进一步提速。近年来,随着国民经济的持续健康发展,我国汽车消费市场愈加细分,房车作为一种新型消费模式,正逐渐为国内市场所接受,产业发展方兴未艾。新能源汽车、房车等各类型汽车,或者凭借节能减排优势,或者引领未来汽车消费模式,在我国汽车产业发展热潮中崭露头角,成为未来汽车行业竞争的主要领域和方向。目前,中国恒天集团的新能源汽车产业园、宝润汽车销售公司的高档房车改装项目等一批龙头型、基地型项目已落户通州湾新区,这就为园区今后培育发展新能源汽车、房车及零部件产业奠定了先发优势。

——重点招商领域。汽车产业发展具有很强的集群效应,通州湾新区未来发展应该以支柱环节为核心,打造全产业链模式。

一是新能源汽车领域。通州湾新区首先要着力打造恒天集团的新能源汽车产业园,通过引入恒天集团子公司江西凯马百路佳客车有限公司,重点发展纯电动客车、混合动力城市公交车、纯电动城市公交车等大型新能源客车。在发展大型新能源客车基础上,通州湾新区还应加大对纯电动和插电式混合动力乘用车、专用车制造商的招商引资力度,吸引其入驻新能源汽车产业园,形成涵盖新能源乘用车及商用车制造等产业链核心环节的良好发展格局。此外,通州湾新区还应加大对电池、电控、电机等新能源汽车三大核心技术的招商引资,积极吸引领军企业、知名研发机构等入驻产业园区,完善新能源汽车产业链条。

二是房车领域。通州湾新区应通过制定土地、税收等方面的优惠政策,积极吸引国内外一批房车专业制造公司、房车代理销售公司等入住园区,打造面向上海、苏州等周边地区、辐射长三角的国内重要房车制造基地。

三是汽车零部件领域。汽车整车及零部件制造企业需要考虑供应链成本和响应时间,而汽车电子电气和通用件、底盘系统是可以较远距离进行配套的零部件类别,这也成为通州湾新区未来发展汽车零部件的重点领域。

图7 通州湾新区汽车及零部件产业发展思路

图8 汽车零部件产品的基本分类

资料来源:中国汽车工业协会。

——重点对接客商。汽车产业产业链条较长,涵盖领域广泛。初步考虑,通州湾新区汽车及零部件产业的潜在招商企业名录如下表所示。

表6 通州湾新区新能源汽车及房车产业潜在招商企业名录


产业链关键环节

相关企业

新能源汽车

纯电动汽车

l 乘用车:比亚迪、江淮、奇瑞、长安、一汽、东风汽车、上汽、众泰等。

l 商用车:安凯、申沃客车、五洲龙、北汽福田、厦门金龙等。

l 专用车:北京华林特装车、天津清源、重庆瑞驰、北汽福田、东风等。

插电式(增程式)混合动力电动汽车

l 乘用车:比亚迪、吉利、一汽、万向集团等。

l 商用车:五洲龙、中通、安凯、东风、凯马百路佳客车等。

燃料电池电动汽车

上汽集团、上海燃料电池汽车动力系统有限公司等。

动力电池关键材料

l 正极材料:湖南杉杉新材料、瑞翔新材料、当升科技、金瑞科技、天津巴莫科技、北大先行科技、中信国安盟固利等。

l 负极材料:国内的深圳贝特瑞、上海杉杉、湖南摩根海容、青岛雅能都化成、大连丽昌新材料、新乡赛日新能源、江西正拓新能源、长沙星城微晶石墨、洛阳优晶新能源、辽宁弘光科技,以及日本日立化成、吴羽化工等。

l 电解液:国泰华荣、天津金牛、东莞杉杉、深圳新宙邦、广州天赐高新材料、河南焦作多氟多化工等。

l 隔离膜:新乡格瑞恩、深圳星源材质、佛山金辉高科、佛山东航光电、河南义腾新能源、南通天丰电子、沧州明珠塑料,以及日本旭化成、东燃化学和美国Celgard公司等。

超级电容器

l 上海奥威科技、哈尔滨巨容新能源、凯迈嘉华(洛阳)新能源等。

储能装置管理系统

l 蓝微电子、航盛电子、芜湖埃泰克汽车电子、亿能电子、高特电子、上海捷新等。

驱动电机

l 上海电驱动、湖南南车时代、北京精进电动、天津松正、大洋电机等。

电子控制系统

l 天津清源、北京清能华通、上海电驱动、天津松正、联合汽车等。

专用辅助系统

l 电控助力转向系统:长风机器、江苏超力、湖北恒隆、豫北汽车动力转向器、罗冠电子等。

l 电动空调系统:江苏超力、豫新汽车空调、华强电气、重庆超力高、精益汽车空调等。

l 充电机系统:嘉昌机电、优科利尔、欣锐特、泰坦能源、许继等。

关键电子元器件

嘉兴达微电子、江苏宏微科技、赢双电子、中航光电等。

房车

房车制造

l 中天高科特种车辆、长城汽车、北汽福田、五洲行特车、厦门金龙礼宾车、郑州宇通专用车、新凯汽车、青岛春田科技车辆、江苏中意汽车、上海顺旅汽车、北方旅居车车辆等。

房车代理销售

l 大连骏奇汽车销售有限公司、大连和合国际贸易有限公司、成都泰逸宾仕盾工贸有限公司、北京气流清风房车销售有限公司、北京太美世纪房车有限公司等。

表7 通州湾新区汽车零部件产业潜在招商企业名录


产业链关键环节

相关企业

底盘系统零部件

变速器及零部件

株洲齿轮有限责任公司、潍坊锐特汽车零部件、唐山拓新齿轮厂、唐山丞起汽车零部件等。

离合器及零部件

保定维德汽车铸件、沈阳王玉汽车部件厂、沈阳华台汽车配件、哈尔滨新龙华轴承等。

车用弹簧

淄博全龙弹簧制造、山东汽车弹簧厂等。

车用拉杆

秦皇岛燕大汽车附件厂、采埃孚富奥底盘技术有限公司等。

轮胎及相关附件

山东玲珑橡胶、泸河集团、潍坊跃龙橡胶等。

液压件

晋江连盛液压机械等。

制动阀

温州瑞立集团等。

万向节和十字轴

四川联茂机械制造、浙江三中机械等。

汽车电子电器

车载导航仪

香港华锋实业、深圳联维亚电子、飞莱科技发展、新科电子、深圳盈科创展科技、万利达、北京城际高科、好帮手电子、深圳纽曼安普等。

继电器

浙江亚伯兰电器、正泰汽车零部件等。

散热器

山东厚丰汽车散热器有限公司等。

安全系统

上海天合汽车安全系统、重庆光大产业、天津现代高新电子公司、江苏金榆汽车电子等。

汽车通用件

密封胶

长春一汽实业合成材料、无锡梦立化工等。

7)智能机器人

智能机器人是集中了机械、电子、传感器技术、计算机技术、自动化控制以及人工智能等多学科技术,是高端智能装备的代表产品,也是衡量一个国家制造业实力和技术创新水平的重要标志。随着机器人性能的不断完善,机器人的应用范围大为扩展,不仅在工业、农业、国防、医疗、服务等行业中得到广泛应用,而且在排雷、救援、辐射和空间领域等有害与危险场合得到很好的应用。当前,机器人产业的发展已受到党中央国务院及地方政府的高度重视,习近平总书记指出:“把我国机器人水平提高上去”;上海、山东、福建、浙江、南京、重庆、洛阳、广州等12个省市出台了机器人相关的产业扶持政策;全国已建成或拟建的机器人相关产业园(基地)已经超过30个,包括上海顾村、昆山高新区、常州武进、安徽芜湖、青岛、重庆两江、沈抚新城等地。目前,我国已成为全球工业机器人市场规模最大、增长最快的国家。2013年,中国工业机器人销量约为3.7万台,约占全球总销量五分之一。在不断的政策利好及市场需求驱动下,我国机器人产业发展将迎来前景光明的未来。通州湾新区应紧抓国内外机器人产业快速发展契机,依托上海、苏州等地的科研和产业基础优势,加大对国内外工业机器人和服务机器人制造商的招商引资力度,着力打造长三角地区一流的机器人产业基地。

——重点招商领域。首先,通州湾新区应立足南通市汽车及零配件、电子信息、机械制造等产业发展实际,重点发展适用于细分领域的焊接、搬运、组装、切割、喷涂等工业机器人整机制造,减速器、伺服系统、控制器等核心零部件制造,以及工业机器人系统集成、解决方案。此外,通州湾新区还应加快发展家务机器人、教育娱乐机器人、医疗机器人等服务机器人。其次,通州湾新区在培育发展智能机器人产业时,应遵循统筹协调、因地制宜、资源集约、产业联动的原则,着力形成“五个一”布局框架,即一个园区、一个孵化器,一个产业联盟、一个公共服务平台、一个展示中心。其中,“一个园区”,是指通过吸引国内外机器人制造企业入驻园区,打造国内领先的机器人产业园区;“一个孵化器”,是指通过为机器人产业领域有较强发展潜力的创新型研发企业提供风险投资、融资渠道、下游市场对接、创业辅导与培训等服务,打造国内领先的机器人孵化器;“一个产业联盟”,是指通过吸引产(相关机器人制造企业)、学(如北航机器人研究所、哈工大机器人研究所、北理工智能机器人研究所、上海交大机器人研究所等)、研(如中科院沈阳自动化研究所)等企事业单位入驻园区,打造国内领先的机器人产业联盟;“一个公共服务平台”,是指通过吸引面向机器人产业的科技咨询、创业、专利、法律事务支持、检验检测认证、科技查询、政策指导等各项服务提供商,打造国内领先的机器人公共服务平台;“一个展示中心”,是指以机器人制造企业对接,机器人产业发展高端论坛、专题讲座和研讨会,机器人高端产品推介会、发布会、展览会,机器人乐园等为基础,提升通州湾新区机器人产业园知名度,展示园区发展成果,为机器人产业发展提供市场、产业、技术和投融资交流平台。

——重点对接客商。初步考虑,通州湾新区智能机器人产业的潜在招商企业名录如下表所示。

表8 通州湾新区智能机器人产业潜在招商企业名录


产业链环节

相关企业

工业机器人

减速器

l 日本Harmonic Drive系统公司、斯洛伐克Spinea公司、意大利Bonfiglioli(邦飞利)、意大利ROSSI(罗尔西)等国际企业。

l 秦川发展、恒丰泰、南通振康、潍坊帅克机械、上海机电股份、天津百利天星、北京谐波传动技术研究所、苏州绿的谐波传动、北京中技克美等国内企业。

控制器

l 美国Delta TauGalil、科尔摩根(Kollmorgen)、BaldorAEROTECHNational Instruments,德国倍福(Beckhoff)自动化,英国Trio Motion Technology,奥地利KEBA自动化,以色列ACS,瑞士瑞诺(Infranor)等国际企业。

l 固高科技、卡诺普、众为兴、华盛控科技、广州数控、沈阳新松、广泰数控、佳士科技等国内企业。

伺服系统

l 德国伦茨(LENZE)、Lust、博世力士乐,日本安川电机、松下、三菱等国际企业。

l 广州数控、汇川技术、和利时、英威腾、新时达、华中数控、合康变频、上海机电、锐奇股份等国内企业。

机器人单体

l 美国Adept TechnologyAmerican RobotS-T RoboticsITW RansbugGenmark Automation,英国Autotech Robotics,加拿大Jcd International Robotics,以色列Robogroup Tek,瑞典布鲁克(Brokk),日本IAIYUSHINHRRMO,德国雄克(Schunk)、百格拉(Bergerlahr)、CLOOSRobot Worker,奥地利IGM等国际企业。

l 沈阳新松机器人、广州数控设备、上海沃迪自动化装备、安徽埃夫特智能装备、哈尔滨博实股份、南京埃斯顿机器人、上海新时达、天奇股份、南京熊猫、嘉腾电子、武钢华工激光、亚威股份、雷柏机器人、荣德机器人、配天集团、佳士科技、常州金石等国内企业。

机器人系统集成

l 德国杜尔、德国REIS机器人、意大利柯马等国际企业。

l 厦门思尔特机器人系统、佛山利迅达机器人系统、无锡丹佛数控装备、佛山川一精密机械、上海新同惠自动化系统、深圳华盛控科技、上海大锦机械、厦门至工机电、宁波问鼎机器人等国内企业。

机器人主流科研机构

l 北京机械工业自动化研究所、哈尔滨工业大学、上海交通大学、中科院沈阳自动化研究所、北京航空航天大学、哈尔滨工程大学、北京理工大学等。

服务机器人

教育娱乐机器人

l 丹麦乐高(LEGO)公司,美国General Robotics公司,德国慧鱼(FISCHER)集团,韩国的KaimaxRobotronMiniRobotRobotisRoboblock SystemRoboRoboIR Robo等国际企业t

l 上海未来伙伴机器人、北京通用依耐特技术开发、南京紫光科教仪器、广州中鸣数码科技、杭州赫瓦机器人、上海晓卓智能机器人、韩端科技、上海合时智能科技、北京智能佳科技、北京友科莱科技、北京汉森科技、上海智位机器人等国内企业。

家务机器人

l 美国iRobot公司,英国Dyson(戴森)公司,日本松下公司、日立公司,韩国三星公司,瑞典伊莱克斯公司等国际企业。

l 苏州科沃斯、北京利而浦电器、深圳银星智能科技、宁波九牛电子、深圳地贝尔科技、厦门爱家酷电子、武汉亚伯兰机电设备、宁波劳伦斯电子、深圳科凡达智能设备等国内企业。

医疗机器人

l 美国Intuitive SurgicalAccurayMAKO SurgicalHansen MedicalVarian Medical SystemsOMNIlife scienceCurexo TechnologyDePuy Synthes,以色列Mazor Robotics,加拿大Titan Medical,意大利Health Robotics,英国RenishawProsurgicsFreehand 2010等国际企业。

l 上海硅莱实业、深圳晶沛电子、沈阳众拓机器人、上海库卡机器人、上海新世纪机器人等国内企业。

8)医疗器械

医疗器械是典型的高新技术产业,具有高新技术应用密集、学科交叉广泛、技术集成融合等显著特点,是一个国家前沿技术发展水平和技术集成应用能力的集中体现,是带动和引领多学科技术发展的重要引擎。当前,国际医疗器械领域的技术创新高度活跃,电子、信息、网络、材料、制造、纳米等先进技术的创新成果向医疗器械领域的渗透日益加快,创新产品不断涌现。但是,由于创新能力薄弱,创新体系不完善,产学研医结合不紧密,我国医疗器械产业发展水平与发达国家尚存在较大差距,大中型医疗装备、中高端医疗器械和高附加值医用材料主要以进口为主,价格昂贵,给国家和患者带来了沉重的负担。2014523日至24日,习近平总书记在上海考察调研时指出,“医疗设备是现代医疗业发展的必备手段,现在一些高端医疗设备基层买不起、老百姓用不起,要加快高端医疗设备国产化进程,降低成本,推动民族品牌企业不断发展。”习近平总书记的这一番讲话,无疑为我国医疗器械产业发展注入了强心剂。江苏省是我国医疗器械产业大省,2013年医疗器械产业实现总产值近500亿元,处于全国前列,并涌现出了苏州、无锡、常州等医疗器械产业集聚区。通州湾新区作为江苏省重要的沿海高端制造业集聚区,应紧抓医疗器械产业政策和市场红利,加快引入国内外医疗器械龙头企业,打造面向长三角、辐射全中国的重要医疗器械产业基地。

——重点招商领域。通州湾新区应围绕重大疾病防治和临床诊疗需求,重点发展一批适宜基层的先进实用产品和主要依赖进口的中高端产品,主要包括高性能医学影像设备、微创或无创诊疗设备、远程医疗设备、康复系统、基因测序设备等先进医疗设备,高通量、高精度检测仪器与试剂、生物芯片等体外诊断产品,以及涂药支架、人工瓣膜、骨修复材料、人工关节、人工皮肤等生物医用材料。

——重点对接客商。初步考虑,通州湾新区医疗器械产业的潜在招商企业名录如下表所示。

表9 通州湾新区医疗器械行业潜在招商企业名录(国际综合性企业)

企业

国家

主营业务

与国内合作动向

强生

美国

外科缝合线、微创外科系列产品、心血管介入产品、消毒灭菌产品、骨科产品等。

开展收购,投资向医疗器械产业倾斜。

通用医疗

美国

CTMRIPETB 超等各种医学影像设备及病人监护产品等。

在国内多地建有生产基地。

百特

美国

血细胞分离技术与产品系统、全自动血浆采集系统、输液系列产品、腹膜及血液透析产品等。

在苏州设立首家在华全球研发中心。

泰科

美国

缝线和腹腔镜、外科器械和装置、诊断成像产品、注射针和注射器等。

在上海成立亚洲最大的医疗器械临床培训机构。

美敦力

美国

世界最大的心律调节器生产商、心血管支持产品、药物传输系统、电疗产品等。

通过并购开拓国内中低端市场。

雅培

美国

药物注射及传输系统、各类诊断设备等。

通过收购拓展国内市场。

飞利浦医疗

荷兰

CTMRIPETB 超等各种医学影像设备及病人监护产品等。

进军基础医疗设备市场。

西门子医疗

德国

CT等医疗影像设备及病人监护系统等。

布局基础医疗设备市场。

碧迪

美国

自毁型注射器、眼科手术器械、输液产品、细菌鉴定仪等。

设立上海中国区总部及多个办事处,设立生产基地。

表10 通州湾新区医疗器械行业潜在招商企业名录(国际和国内专业企业)

产业链核心环节

主要企业

高性能医学影像设备

迈瑞医疗、万东医疗、东软医疗、南京普爱医疗、锐珂医疗、潍坊华锐医学影像设备、无锡祥生医学影像、北京汇影医疗、上海联影医疗、理邦仪器等。

生物医用材料

捷迈、史赛克、Biomet、施乐辉、士卓曼、丹普莱国际、Nobel Biocare、奥齿泰、百特国际、巴德、费森尤斯、冠昊生物、乐普医疗等。

基因测序设备

IlluminaLife Technologies、华大基因、达安基因、紫鑫药业、利德曼、千山药机、科华生物、迪安诊断等。

远程医疗设备

沈阳东软数字医疗、山东新华医疗、江苏鱼跃医疗、深圳迈瑞医疗、天津九安医疗、江苏康众数字医疗等。

2.加快发展新能源产业

随着制造业与相关产业的蓬勃发展,我国已成为世界能源使用大国。面对国内能源需求的增长及对外依存度的提高,以太阳能、风能等为代表的新能源产业在我国发展迅速,新能源发电量逐年增长,国际影响日益扩大。通州湾新区应紧抓我国新能源产业快速发展契机,以海上风电、太阳能光伏、智能电网等产业为主攻方向,打造长三角北翼重要的新能源产业基地。

1)海上风电

海上风电是新兴产业的重要内容,也是风电产业发展的技术制高点。近年来,凭借海上风速较大、发电量更为稳定、允许风电机组更为大型化、减少电力运输成本等方面的比较优势,我国海上风电产业迎来了快速发展。我国《风电发展“十二五”规划》中明确提出,到2015年,我国海上风电装机容量将达到500万千瓦,2020年将达到3000万千瓦。截至2013年底,我国海上风电装机容量为428.8万千瓦,发展空间极为巨大。我国海上风电产业的迅速发展也催生了对海上风电装备产业的巨大需求。2013年起正式实施的《产业结构调整调整指导目录(2011年本)(修正)》将“海上风电机组技术开发与设备制造”增加为鼓励类项目。国家政策的不断利好,预示着我国海上风电产业即将迎来一个“前景可期”的新发展期。目前,河北、江苏、上海、福建、广东、浙江等沿海省市不断加速促进海上风电产业发展,谋求产业未来发展红利。通州湾新区海岸线长、海域辽阔、海上风能资源丰富,是江苏千万千瓦级海上风电基地建设的重要组成部分,应顺应我国海上风电产业发展趋势,大力发展海上风电装备制造业,将通州湾新区打造成为国内领先的海上风电装备制造和出口基地。

——重点招商领域。现阶段,通州湾新区应从海上风电装备产业链核心环节——海上风电机组整机制造出发,加大对国内外海上风电机组整机制造龙头企业的招商引资力度,积极吸引其落户工业园区。继而围绕落户通州湾新区的海上风电整机制造商,推动轴承、齿轮箱、电控系统、轮毂、叶片、塔筒、发电机、海上升压站、先进海底电缆等配套设备供应商入驻,完善通州湾新区海上风电装备产业上游和中游产业链。此外,在海上风电产业发展初具规模后,通州湾新区还应适时引入海上风电工程安装、海上风电场运营等服务提供商,形成海上风电整机制造——零部件制造——海上风电工程安装服务——海上风电场运营服务的完整产业链条。

——重点对接客商。当前和今后一段时期,通州湾新区海上风电装备产业招商引资的重点企业如下表所示。

说明: C:\Users\drq\Desktop\QQ图片20140502164854.jpg

图9 海上风电产业链示意图

表11 通州湾新区海上风电产业潜在招商企业名录

产业链关键环节

相关企业

海上风电整机制造

l 国内企业:华锐、金风、国电联合动力、上海电气、三一电气、湘电、明阳、中船重工、运达、新誉等。

l 国际企业:VESTASSIEMENSGESUZLONREPOWER、银河艾万迪斯等。

轴承制造

l 国内企业:瓦轴、天马、洛轴、轴研科技、西北轴承、大冶轴、京冶轴承、福建龙溪轴承等。

l 国际企业:德国舍弗勒(Schaeffler)、日本捷太格特株式会社(JTEKT)、瑞典SKF、日本精工(NSK)、日本NTN、美国铁姆肯(Timken)等。

齿轮箱制造

l 国内企业:重庆齿轮箱有限责任公司、南京高精传动设备制造集团有限公司、杭州前进齿轮箱集团、中国第二重型机械集团、大连重工集团等。

l 国际企业:WinergyHansen TransmissionRexrothBoschMoventasEickhoffMaagGamesa

电控系统制造

l 国内企业:中科院电工所、河南许昌许继电气、江苏国电南瑞等。

l 国际企业:MitaNEGKK ElectricWindtec等。

轮毂/铸件制造

l 国内企业:吉鑫风能科技、秦川机床厂、华锐重工、东汽等。

l 国际企业:维斯塔斯(Vestas)、美国Valmont、捷克Skoda Steel等。

叶片制造

l 国内企业:中复连众、保定惠腾、中材科技、上海玻璃钢研究院、北京玻璃钢研究院、天津东汽等。

l 国际企业:LMTecsisA&R,挪威Umoe集团等。

塔筒制造

l 国内企业:无锡大昶、苏州天顺、上海泰胜等。

l 国际企业:DEGDMOmnicalSIAGKGWSAMROUG等。

发电机制造

l 国内企业:兰州电机、大连天元、山西永济、四川东风、上海电机、湘潭电机、株洲时代等。

l 国际企业:ABBSiemensWeierElinLoher等。

海上风电施工装备制造

三一重型能源装备等。

2)太阳能光伏

近年来,我国太阳能产业发展迅速,产业规模日益扩大。截至2013年末,我国并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦,同比增长340%在各种新能源中,太阳能光伏发电具有无污染、可持续、总量大、分布广、应用形式多样等优点,受到世界各国的高度重视。我国光伏产业在制造水平、产业体系、技术研发等方面已具有良好的发展基础,国内外市场前景总体看好。经过多年发展,南通市已成长为全国重要的光伏电池生产大市,在启东市、海安县等地形成了硅片切片、光伏电池及组件研发生产为主的产业集群,并涌现出了世界第三大太阳能电池制造商韩华新能源等一批龙头企业。目前,通州湾新区已成功引进了中节能太阳能科技有限公司、华研精粹新能源有限公司等一批行业重点、骨干企业,为今后太阳能光伏产业的发展奠定了较好的产业基础。

——重点招商领域。一般而言,太阳能光伏产业链主要包括硅料、硅片、电池片、电池组件、应用系统等5个环节。从南通市光伏产业发展现状看,大部分光伏企业的产品集中在硅碇、硅片、电池片和电池组件以及应用系统方面。基于此,通州湾新区对太阳能光伏产业的招商引资应重点聚焦在碲化镉、铜铟镓硒等新型薄膜太阳能电池制造以及光伏设备制造(包括多晶硅铸锭炉,多线切割机,全自动丝网印刷机,快速高温烧结炉,四氯化硅闭环回收装置,全自动电池焊接机,1MW以上大功率光伏并网逆变设备)等南通市光伏产业链缺失环节。此外,通州湾新区还可适时引入一批像华研精粹新能源那样的专业从事太阳能行业单、多晶硅切割砂浆回收再生和无害化环保处理的企业,为入驻园区或长三角地区的晶体硅原料生产商提供专业服务。

说明: http://img00.hc360.com/electric/201306/201306061716061440.png

图10 太阳能光伏产业链示意图

资料来源:太阳能光伏产业网。

——重点对接客商。通州湾新区太阳能光伏产业重点对接客商主要集中在新型薄膜太阳能电池制造商制造和太阳能光伏设备制造商等两大领域,具体见下表。

表12 通州湾新区太阳能光伏产业潜在招商企业名录

产业链关键环节

相关企业

铜铟镓硒(CIGS)薄膜太阳能电池

l 国内企业:青岛昌盛日电、山东孚日光伏、威海蓝星、广州华茂能源科技、广西尚科光伏、山东金光伏能源、陕西光兆新能源、中恒科技(唐山)曹妃甸有限公司、河南燕垣光伏能源、任丘永基光电太阳能、扬州力铼光电科技等。

l 国际企业:美国MiaSole、日本Solar Frontier、德国Avancis、美国Global Solar Energy、西班牙Yohkon Energia等。

碲化镉(CdTe

薄膜太阳能电池

l 国内企业:杭州龙焱能源科技等。

l 国际企业:美国First Solar等。

太阳能光伏设备

l 国内企业:中电48所(多线切割机、硅片品质分选设备等)、西安理工晶体(单晶炉等)、北京京运通(单晶硅炉、多晶硅还原炉及铸锭炉等)、浙江晶盛机电(单晶硅生长炉、多晶硅铸锭炉等)、上海日进机床(截断机、切方机等)、合肥阳光电源股份(光伏逆变器)、山亿新能源(光伏逆变器)、中电2所(自动化设备、丝印线、清洗机)等;

l 国际企业:美国应用材料公司(切割机等)、德国Centrotherm光电产品(烧结炉等)、瑞士Meyer Burger(切割机等)、美国GT先进技术公司(多晶硅铸锭炉等)、德国Schmid(检测分选机等)、日本小松NTC株式会社(切割机等)、德国SMA太阳能技术公司(光伏逆变器)、美国Enphase Energy(微型逆变器)、西班牙英赫特安(Ingeteam)(光伏逆变器)等。

3)智能电网

智能电网是实施新的能源战略和优化能源资源配置的重要平台,涵盖发电、输电、变电、配电、用电和调度各环节,广泛利用先进的信息和材料等技术,实现清洁能源的大规模接入与利用,提高能源利用效率,确保安全、可靠、优质的电力供应。当前,智能电网建设已经成为我国电网发展的一个重要方向。中国发展智能电网的条件已经具备,通过智能电网建设,电力各领域都将发生飞跃和提升,电网的发展也将随之深刻变化。2013年以来,上海、江苏、山东、河北、浙江等地先后启动智能电网发展规划,大陆各地试点工程相继铺开。国家电网公司《坚强智能电网“十二五”规划》指出,“十二五”期间,国家电网计划投资1.6万亿元建设智能电网。通州湾新区通州湾新区应紧抓我国智能电网产业快速发展契机,加强对智能电网相关设备及产品的系统性布局,打造长三角地区重要的智能电网产业基地。

——重点招商领域。智能电网产业链从技术层面上看,依次分为发电、输电、变电、配电、用电、调度等六个环节,智能电网的区别在于在各个环节上相对于传统电网都有着不同的变化和技术创新。在上述六个环节中,输电、变电、配电领域是智能电网产业链中附加值最高的部分。因此,通州湾新区智能电网产业的发展应聚焦在输电、变电和配电领域,产业发展重点主要包括特高压变压器、特高压绝缘材料、短路电流限制器、无功补偿器、移相变压器、耐热导线、碳纤维导线、超导电缆、输变电运行状态监测装置等智能输变电设备,以及非晶合金变压器、智能开关、智能电表、智能用电管理终端、配电自动化装置等智能配用电设备

——重点对接客商。一是高压、特高压设备制造企业,主要包括新疆特变电工(高压变压器、电线电缆等)、平高电气(高压开关设备)、保定天威保变(移相变压器等)、荣信股份(静态无功补偿装置、高压变频器等)、思源电气(数字化变电站、高压动态无功补偿装置等)、浙江华仪艾比特电力技术(中、高压开关设备等)、金智科技(高压/超高压保护装置)、九洲电气(高压电机调速产品、电气控制及自动化产品等)、金利华电(高强度玻璃绝缘子)、中国西电(气体绝缘金属封闭开关设备、双断口罐式断路器、隔离开关和750千伏变压器)等。二是电力自动化/智能化企业,主要包括科陆电子(智能电表等)、国电南自(500千伏电子式电流电压互感器等)、国电南瑞(输变电在线监测与故障诊断系统、智能变电站等)、智光电气(高压变频器等)、宁波理工监测(变压器色谱在线监测系统)、积成电子(电力自动化产品等)、北京科锐(配电网故障处理设备、模块化变电站、预装式变电站等)、科远股份(智能阀门装置)等。三是电力电网设备制造企业,主要包括东源电器(输配电设备)、宝胜股份(大型电线电缆)、青岛汉缆(超导电缆等)许继电气(输变电装备)、置信电气(非晶合金变压器)、三变科技(非晶合金铁心变压器)等。四是复合电气材料制造企业,主要包括上海胜华碳纤维电缆(碳纤维复合芯导线)、远东复合技术(碳纤维复合芯导线)、中复碳芯电缆科技(碳纤维复合芯导线)、上海通宇高温线(高温电缆线)等。

说明: http://img01.bjx.com.cn/news/UploadFile/2011617174245286.jpg

图11 智能电网产业链示意图

资料来源:OFweek智能电网。

3.积极发展新材料产业

新材料涉及领域广泛,一般指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料,或是传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料。新材料作为先进制造业发展的基础,已成为当今国际科技和产业竞争的重点领域之一。进入新世纪以来,我国新材料产业发展迅速,产业规模不断壮大,2011年我国新材料产业规模超过8000亿元,同比增长23.1%。预计到2015年,我国新材料产业总产值将达到2万亿元,“十二五”期间年均增长率超过25%。当前,我国加快培育发展战略性新兴产业,实施国民经济和国防建设重大工程,都需要新材料产业提供支撑和保障,这为新材料产业发展提供了广阔市场空间。目前,随着中南集团、天津大地新城公司、江苏荣大节能科技等10余个新材料项目的开工建设,通州湾新区新材料产业发展已具备了较好的先发优势。通州湾新区应紧跟新材料产业发展趋势,明确自身发展特色,加强对新材料产业关键细分领域的招商引资,打造长三角北翼地区重要的新型材料产业基地。

——重点招商领域。通州湾新区应按照低碳、循环、绿色的发展理念,围绕入驻园区新材料企业,以新型建筑材料、特种玻璃、高性能密封材料、特种纤维材料等为主攻方向,重点发展岩棉保温材料、岩棉纤维材料、矿棉板、粒状棉、超轻硅酸钙装饰板、纸面石膏板等新型建筑材料,着力发展透明导电氧化物(TCO)玻璃、液晶平板显示器(TFT-LCD)基板玻璃等特种玻璃,加快发展聚硫橡胶、硅橡胶、聚氨酯密封剂等高性能密封材料,积极发展芳纶纤维材料、聚苯硫醚纤维、热致性液晶纤维材料、连续玄武岩纤维、耐酸玻璃纤维等特种纤维材料。

——重点对接客商。一是新型建筑材料制造商,主要包括北新建材、北京金隅、鲁阳股份、东方雨虹、海螺型材、南玻集团、中航三鑫、金晶科技、北京索利特新型建筑材料、上海建筑材料集团、中材集团等。二是特种玻璃制造商,主要包括东旭光电、洛阳浮法玻璃、南玻、上海耀皮、金晶科技、信义、中航三鑫、海南中航特玻、彩虹股份、苏州新日玻璃、旗滨、河北迎新玻璃等。三是高性能密封材料制造商,主要包括慈溪天盾密封材料有限公司、美国沃信(Wolverine)公司、廊坊中润密封材料有限公司、慈溪博格曼密封材料有限公司、美国戈尔(Gore)公司等。四是特种纤维材料制造商,主要包括中材集团、烟台氨纶股份、杭州中彩特种纤维有限公司、烟台泰和新材、上海英威达特种纤维、浙江泰先新材料、北京同益中、宁波大成、湖南中泰、上海特安纶、四川得阳、江苏瑞泰、长春高奇等。

4.择机发展工厂化装配式绿色住宅

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,居民的住房观念和市场环境正在发生变化,而传统建造方式及经营管理模式已不能适应现代住宅发展需求。因此,大力推进住宅产业现代化和实现住宅“质与量”的飞跃已是住宅产业化发展的关键主题。事实上,在推进新农村建设、实施灾后重建、倡导绿色建筑的过程中,装配式住宅已经进入公众视野,住宅产业化进程明显加速。当前,伴随着地方政府的积极推进,如北京、上海、河北、黑龙江、江苏、安徽、湖南、深圳等省市都纷纷出台了促进住宅产业化发展的指导意见和相关政策,以及越来越多的科研院所、房地产开发企业、部品企业、施工企业、构件厂等自发、积极主动地投身到住宅产业化发展中来,我国装配式住宅产业或将迎来发展良机。通州湾新区应立足“中国建筑之乡”优势,以长三角地区新农村和新型城镇化建设为契机,积极吸引一批住宅产业化骨干企业入驻园区。

——重点招商领域。通州湾新区发展装配式住宅产业应遵循两条思路:一是加强与远大住宅工业、北新建材、北京太空板业等住宅产业化龙头企业的沟通与协作,使其积极参与通州湾新区公共基础设施、住宅公寓建设,推动新型建筑部品的应用,在通州湾新区打造一批装配式住宅(或公寓、酒店、公共服务设施)标杆;二是依托通州湾新区新材料产业园,重点发展标准化和通用化的住宅部品(如叠合板、内外墙板、阳台板、楼梯等)、构配件、设施设备、整体厨卫的生产,培育住宅产业化技术服务体系,积极延伸发展欧松板、纸面石膏板、塑钢门窗等新型建筑材料,打造国家住宅产业化基地。

——重点对接客商。通州湾新区装配式住宅产业重点招商引资对象包括:远大住宅工业、北新建材、北京太空板业、南京栖霞建设、北京金隅集团、万华实业、天津住宅集团、合肥鹏远住宅工业等。

5.着力发展现代服务业

现代服务业是经济中增长幅度最快的行业。当前,南通市已经从工业化中期迈向工业化后期,现代服务业将迎来发展良机。未来,通州湾新区一批特色现代服务业将为南通市发展提供强有力的支撑,也将有利于提升通州湾新区制造业在价值链分工中的地位,进一步提升通州湾新区的城市品位和功能定位。

1)电子商务

当前,以北京、杭州、上海、广州等经济发达城市为代表的电子商务产业集群发展较为迅速,并形成了强大的产业辐射效应和聚合效应。通州湾新区应抓住国内电商产业飞速发展的重要机遇,把电子商务作为产业转型升级和发展新兴产业的主攻方向,围绕上海都市圈需求及传统产业电商化的契机,积极布局特色电商产业,全面推进电子商务发展。

——重点招商领域。通州湾新区应抢抓电商企业区域性布局机遇,重点发展电子商务综合平台,积极吸引京东、1号店等电子商务企业落户;围绕上海城市圈产业消费需求,积极推动农产品电子商务发展;着力建设集电子商务、仓储物流、营销策划、电商资讯与服务等为一体的国际电子商务城;推动通州湾新区休闲、旅游、购物等消费的移动支付、电话支付、预约码支付等新兴电子支付业务健康有序发展,满足多元化、个性化支付需求。充分发挥通州湾交通便利和区位优势,引导工业企业加快物流业务整合、分离和分包,释放物流需求,积极为物流配送企业提供发展空间,着重引进和培育一批重点仓储物流企业,加快建立专业物流配送体系,积极促进第三方物流发展。立足南通市物流空间布局的现实基础,综合考虑物流需求、货运枢纽、产业聚集区等影响因素,通州湾新区应大力发展果蔬、肉类、水产品等农产品冷链物流产业,加快建设冷库、低温配送中心、冷链运输车辆及制冷设备、冷链物流全程监控及追溯系统等关键设备及系统,着力提高南通市冷链物流水平,面向长三角拓展冷链物流服务网络,培育一批发展潜力大、经营效益好、辐射带动能力强的冷链物流企业。

——重点对接客商。淘宝网、京东商城、1号店、当当网、唯品会、麦考林、亚马逊、凡客等;上海天天鲜果、菜管家电子商务有限公司、沱沱公社、惠民网、任我在线、顺丰优选。北京通州商务园、北京市西城区电子商务产业园、上海嘉定电子商务产业园、上海浦东唐镇电子商务产业园、成都天府新区、深圳市福田电子商务产业基地、深圳市互联网产业园、南京建邺江苏电子商务产业园。顺丰、申通、圆通,中通,韵达,万象,德邦,中联网仓,中远物流、中铁快运、中外运、中邮物流、中储股份、1号生鲜、多利、中粮等物流企业。

2)信息服务

信息服务业是当前最具发展潜力的新兴行业之一。南通市毗邻上海、生态环境优越,具备吸引高学历、高素质的开发性人才集聚的条件,具有发展信息服务业的独特优势。通州湾新区应面向上海、苏州等地,着力打造长三角北翼服务外包产业基地。

——重点招商领域。围绕上海自贸区建设契机,承接上海外包资源辐射,加快推进云计算外包服务基地建设。重点发展金融保险数据处理后台,积极吸引数据单据处理、电子银行等各类金融保险业务落户园区。加大呼叫中心、服务外包、数据中心及云计算、软件及信息服务等产业招商引资力度。加大动漫产业招商力度,重点引进动漫制作、发行等技术型企业,动漫营销、策划、推广等服务型企业及相关的服装、玩具、电子游戏等动漫衍生品生产企业,动漫主题公园等。积极加强与上海共建跨江联动合作园区,争取更多制造业企业在通州湾新区设立后台服务基地,推动加工贸易向产业链两端延伸,实现对上海自贸区的深度融入,建设长三角地区知名的产品维修中心、技术支持中心。依托科教城,加快服务外包人才培训,大力引进知名外包人才培训机构,打造苏东、沪北信息服务外包基地。

——重点对接客商。通州湾新区信息服务业领域招商引资名单见下表。

表13 通州湾新区信息服务业潜在招商企业名录

重点领域

重点企业

电信、广电和卫星传输服务

中移动、联通、中国电信、中国广播电视网络、中国卫星通信等。

移动互联网及相关服务

腾讯、百度、搜狐、新浪、大众点评、斯凯网络、空中网、拓维信息、UC优视、爱购、3G门户、网秦移动、掌趣科技等。

软件开发

基础软件开发商:中标软件、武汉达梦、金山、百度、腾讯、中科红旗、人大金仓、浪潮、融创天下、华为、华胜天成、神州泰岳等。

开发支撑软件开发商:北大软件、金蝶、中创软件、东方通、科大讯飞、中软、东软等。

通用及行业应用软件开发商:用友、北大方正、恒生电子、四维图新、东软、金蝶、超图、中软等。

工业软件开发商:北京数码大方、浙大中控、神舟航天、上海宝信等。

信息安全软件开发商:启明星辰、绿盟科技、天融信、卫士通、奇虎360、华为、金山、瑞星、江民、网秦等。

嵌入式软件开发商:南瑞、小米科技、华为、中兴、普华、浙大网新等。

信息服务外包

文思海辉、浙大网新、上海微创软件、浪潮软件、瞬联软件科技、博彦科技、深圳福瑞博德软件开发、软通动力、大连华信、奥博杰天软件、中软国际、炎兴科技、万博科技、上海维音信息技术、方正国际软件、新太科技等。

大数据服务

浪潮、百度、阿里巴巴、联想、世纪互联、华为、华胜天成、盛大、腾讯、用友、中金数据、蓝汛、贝格数据等国内企业,以及IBM、亚马逊、甲骨文、谷歌、微软、EMCTeradataNetAppSybase、惠普、沃尔玛、ClustrixCloudera等国际企业。

数字内容

央视动画、宏梦、奥飞、方正阿帕比、腾讯、网易、盛大、完美、畅游、巨人、网龙等。

呼叫中心

飞翱集团、电讯盈科、欧唯特服务、新世界数码基地、太平洋商业网络、九五资讯、赛科斯、微创、赛迪呼叫、维音数码等。

集成电路设计

博通集成电路、深圳比亚迪微电子、华大集成电路、帝奥微电子、格科微电子、杭州士兰微、北京圣邦微电子、上海复旦微电子、上海海尔集成电路、深圳芯海科技、美国高通、美国AMD、台湾联发科、美国Nvidia等。

3)科技服务

当前,科技服务业在扶持传统产业科技创新、辐射带动新兴产业发展、推动发展方式加快转变等方面发挥的作用日益凸显,通州湾新区应围绕当地优势产业和新兴替代产业,进一步加强专业化研发、工业设计、知识产权交易、成果转化、检验检测等科技服务,不断提升当地工业产品技术水平。

——重点招商领域。加快建设通州湾科技城,打造科技创新技术转移、产业孵化的高层次载体和平台。突出发展技术研发平台、科技信息平台、技术转移平台等科技公共服务平台;引进国家级孵化器、省级以上研发机构。大力吸引科技中介服务机构。做大做强船舶制造、新能源、信息服务等方面的技术(产品)检测骨干机构和科研试验平台;吸引上海科技咨询服务、科技情报信息服务等科技中介企业落户通州湾。

——重点对接客商。通州湾新区科技服务业领域招商引资名单见下表。

表14 通州湾新区科技服务业潜在招商企业名录

重点领域

重点企业

研发服务

中石化石油化工科学研究院、中石油科学研究院、北京有色金属研究总院、钢铁研究总院、武汉邮电科学研究院、中国铁道科学研究院、中国科学院、中国农业科学院、中国社科院等。

海洋公共服务

国家海洋局第一海洋研究所、国家海洋环境监测中心、上海开创国际海洋资源、北京海兰信数据科技公司等。

海洋石油服务

中海油田服务、巨涛海洋石油服务、斯伦贝谢中国海洋服务公司、哈里伯顿公司、贝克休斯公司等。

测绘服务

中国测绘科学研究院、中国四维测绘集团等。

地质勘查服务

中石油勘探开发研究院、中石化石油勘探开发研究院、中煤科工集团西安研究院、五矿勘查开发、中冶地勘岩土工程、中矿资源勘探等。

工程管理服务

中咨工程建设监理公司、中铁二院工程集团、中冶焦耐工程技术、中冶恩菲工程、中国水利水电建设工程咨询中南公司、北京帕克国际工程咨询、北京远东工程项目管理等。

科技成果转化服务

武汉科技咨询评估中心、广东省科技评估中心、江苏省科技评估中心、中国机电设备招标中心、上海市科学技术情报研究所、中机生产力促进中心、中商流通生产力促进中心、广东生产力促进中心、天安数码城、清华紫光、张江高科、光谷联合、东湖高新等。

设计服务

北京洛可可科技、沈阳创新设计服务、上海指南工业设计、圣泓工业设计创意、泉州迪特工业产品设计、深圳嘉兰图设计等。

面向工业企业的教育培训

深圳聚成企业管理顾问、影响力教育训练集团、时代光华、锡恩企业管理顾问、尚德机构、慧泉国际教育、和君商学院、北大纵横商学院、北京博实管理咨询、八九点管理咨询等。

行业协会

中国电子行业协会、中国软件行业协会、中国仪器仪表行业协会、中国机械工业联合会、中国工程机械工业协会、中国纺织工业协会等。

4)商务服务

随着产业分工细化和人们对服务需求的多样化,企业和个人消费中涉及商务服务的内容和项目不断增加,商务服务业保持快速发展势头,通州湾新区应围绕环上海城市圈和南通市工业企业发展需要,积极谋划建设重点产品专业市场,重点发展集商品展示、信息发布、价格形成和物流仓储功能为一体的新型专业贸易中心,着力将面向制造业的商务服务培育成通州湾生产性服务业新的增长点。

——重点招商领域。积极吸引南通市、江苏省、上海市企业二级总部。加大发展总部经济的扶持力度,着力推进商务服务载体建设,加快吸引上海等地区大中型企业将地区性总部或职能型总部迁入通州湾新区,努力建成区域性商务服务高地。突出会展品牌效应,以享誉全国的家纺、电动工具、茧丝绸、花木、海产品等专业市场为主体,积极打造特色鲜明、主题突出、具有较强影响力的品牌会展,加快培育和支持展览设计、策划咨询、工程制作、总包集成等会展服务企业,提高通州湾新区会展服务的整体水平。

——重点对接客商。通州湾新区商务服务业领域招商引资名单见下表。

表15 通州湾新区商务服务业潜在招商企业名录

重点领域

重点企业

企业管理服务

麦肯锡、埃森哲、罗兰贝格、毕博管理咨询、波士顿管理咨询、上海AC尼尔森市场研究、益普索市场研究咨询、科尔尼企业咨询、北京和君创业咨询、北京北大纵横管理咨询、汉普管理咨询、盖洛普咨询、美世咨询等。

法律服务

北京大成律师事务所、北京金杜律师事务所、北京君合律师事务所、上海国浩律师事务所、上海锦天城律师事务所、北京德恒律师事务所、北京中银律师事务所、广东广和律师事务所、种晶中伦律师事务所、广东法制盛邦等。

咨询与调查

普华永道、德勤、安永、毕马威、立信、天健、中瑞岳华、信永中和、国富浩华、大华等会计师事务所,以及麦肯锡、埃森哲、罗兰贝格、上海AC尼尔森市场研究、益普索市场研究咨询、新华信、零点等。

公关服务

奥美公关、博雅公关、蓝色光标、爱德曼、伟达公关、罗德公关、博诚智杰、万博宣伟、嘉利公关、凯旋公关、中国环球、安可顾问、海天网联、普乐普、时空视点、福莱灵克、博达、迪思、霍夫曼公关、广通伟业、致蓝经纬、科闻100、易为、帕格索斯、世纪双成等。

广告服务

汉狮、DMG、观池、网迈广告、贞观、心生活、太平盛世、焦点、梅高、英扬传奇等本土企业,以及天联广告(BBDO)、恒美广告(DDB)、李岱艾(TBWA)、麦肯·光明、灵狮环球、阳狮集团、奥美(O&M)、智威汤逊、日本电通和博报堂及旭通、法国哈瓦斯等国外品牌。

知识产权服务

北京华商动力知识产权代理、香港联瑞知识产权代理、集佳知识产权代理、北京柳沈律师事务所、中科专利商标代理、中国国际贸易促进委员会专利商标事务所、北京康信知识产权代理、中国专利代理(香港)有线公司、北京三友知识产权代理、环球邦信知识产权等。

人力资源服务

中国国际技术智力合作公司、易才集团、CDP集团、中企人力资源咨询有限公司、任仕达集团、广州仕邦人力资源、ADP(中国)等。

会议及展览服务

上海意飞逊展览服务有限公司、北京盛典创艺展览公司、上海施创会展服务、中泰联广展览展示设计公司、广州翰元展览装饰设计、盛世永信北京展览展示公司、西安华逸东方展览展示设计工程公司、陕西亨德威展览展示、上海品邦广告、上海励展展览设计工程等本土品牌,以及法兰克福展览公司、汉诺威展览公司、杜塞尔多夫展览公司、汉维展览公司、爱博展览、意大利米兰展览公司、罗马展览集团、迪拜展览公司、科隆国际展览公司、芝加哥展览公司等国际会展公司。

5)海洋生态旅游

拥有19平方公里原生态天然海湾的通州湾,应依托黄海稀有的湛蓝海水这一不可多得的旅游资源,加速推进通州湾游艇会所、邮轮港、房车营地、温泉等建设,大力发展海洋生态旅游,全力打造辐射长三角的高端海洋生态度假区。

——重点招商领域。一是现代旅游。积极发展休闲旅游、度假旅游和农业旅游,大力培育私人飞机俱乐部、游艇俱乐部、房车基地、旅游演艺等旅游新业态,加强旅游目的地营销系统、交通网络及宾馆酒店等旅游配套设施建设,将通州湾新区打造成为一个集娱乐体验、酒店会展、康体养生、运动休闲、滨水居住于一体的江苏沿海国家级生态旅游度假区。同时,要大力引进国内外知名文化创意企业,对现有旅游资源进行提升改造和重新开发。二是现代农业综合体。培育发展新型休闲农业,延伸农业产业链条和价值环节,增加体验式、休闲式服务功能,以农业为依托,集农产品产业化、休闲旅游、创意、娱乐、主题公园等相关产业为一体,展现现代农业生产方式、农业文化、农村生活,打造多功能、复合型、创新性的现代农业综合体。

——重点对接客商。相关房车营地运营商(如北京车行天下房车俱乐部等)、航空俱乐部(上海)、游艇俱乐部(上海);中国国际旅行社、中国旅行社、中国青年旅行社、上海春秋国旅、康辉旅行社、中信旅游总公司、中体产业集团、上海东亚体育文化中心等;上海静安现代产业园、上海花间堂投资管理有限公司、上8号桥创意园区、上海田子坊创意园区等。

6)健康养老服务

当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,2013年底我国60周岁以上老年人口已达2.02亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿,对于健康养老的需求处于爆发前期。通州湾新区应围绕医、康、养等领域,努力打造江北第一个休闲养老产业园。

——重点招商领域。一是健康服务业。健康服务业涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业,覆盖面广,产业链长。通州湾新区应围绕健康服务机构、健康服务系统、健康支撑产业等产业链核心环节开展招商引资。其中,健康服务机构包括中医药医疗保健、体检等保健服务机构,医院、社区医疗等治疗服务机构,康复中心,老年病医院、护理院、托管托养及陪护家政等养老机构;健康服务系统包括健康保险、医疗信息、移动医疗、在线教育等服务提供商,以及老年住宅、老年公寓等养老地产开发商;健康支撑产业包括保健品、药品、医疗器械、新型生物医药材料等健康相关产品的研发和制造,以及专业医学检验中心、医疗服务评价、健康管理服务评价、健康市场调查和咨询服务机构等。二是养老服务业。鉴于养老服务业处于新兴和探索阶段,通州湾发展养老服务,一方面应突出自身优势,促进养老服务与康复、休闲旅游相结合,在生态环境、设施建设、服务配套、医疗保健、康复护理下大力气;另一方面,应推动模式创新,积极推动养老地产模式、养老地产、养老金融、托管托养服务、全产业链模式等。

——重点对接客商。爱康国宾、瑞美医疗保健中心、上海第一人民医院国际医疗保健中心、上海国际保健中心、上海外高桥保税区医疗保健中心、上海国宾医疗中心、众仁养老服务中心、上海兰公馆养老院、上海逸仙敬老院等。

6.培育发展教科文卫事业

(1)教育

——重点招商领域。在成功引进北航软件学院研究生院、河海大学研究生院、南京水科院研究生院、北京物资学院等多所高校基础上,不断探索与各类高校(部委直属高校,市属高校,民办高校及独立学院)、科研院所、职业及基础教育学校、社会培训机构、研发中心的产学研合作模式,努力把通州湾新区建设成为集教育、研发、孵化于一体的长三角地区知名科教城。同时,以上海自贸区建设为契机,与知名外语院校、外语培训机构等开展合作,将通州湾新区打造成为长三角地区独具特色的外语城。

——重点对接客商。吸引中央部委直属高校(“985”和“211”工程高校,如北京大学、清华大学、复旦大学、南京大学、上海交通大学、同济大学、中国人民大学、东南大学、北京理工大学、南京航空航天大学、苏州大学、江南大学等,以及中科院大学)在通州湾设立分院或研究生院;上海、江苏等市(省)属高校分校或研究生院;社会培训机构(如新东方、学而思教育、学大教育、北大青鸟等);基础教育学校(包括小学、初中、高中、国际学校、国际班)等。

2)科技

——重点招商领域。不断加强与国家级及市属科研院所、高等院校附属研究机构、企业研究机构及跨国公司研究机构、专业孵化器、国家级和市级实验室、工程技术研究中心等的沟通和协调,积极吸引在通州湾新区开办分所或分机构,为通州湾新区产业发展提供科研支持。

——重点对接客商。中科院各研究所、机械科学研究总院、钢铁研究总院、中国南车中央研究院、诺和诺德生物研发中心、诺基亚(中国)研究中心、清华科技园、中关村软件园孵化服务有限公司、北京高技术创业服务中心等。

3)文化

——重点招商领域。通州湾新区文化事业招商引资的重点集中在两方面:一是文化服务产品开发,包括文化创意(设计服务,建筑、软件、网络及计算机服务、广告及会展服务等)、新闻出版、广播影视、动漫游戏、数字内容等;二是文化服务市场推广,通过出版传媒、网络动漫、影视广播、会展节庆等载体对文化服务产品进行推广和销售。

——重点对接客商。华谊兄弟、保利博纳、中凯文化、寰亚综艺集团、英皇、中国星、巨人、网易在线娱乐、盛大、中国动漫集团等。

4)卫生

——重点招商领域。不断加强与国内知名大学医学院与专业医科大学、公立医院和民营医院的沟通协调,积极吸引在通州湾新区开办分院或分校,为通州湾新区发展提供医疗健康保障。

——重点对接客商。吸引上海交通大学医学院附属医院、上海交通大学医学院附属上海瑞金医院、上海华山医院、复旦大学附属妇产科医院、上海新华医院、复旦大学附属儿科医院等来通州湾设立分院或开展合作。

四、港口定位、港区布局与临港产业

(一)港口定位

通州湾港区具备建设5-30万吨级码头的能力,可以完成苏北、江北、皖、鲁、豫等辐射范围的海陆转运。通州湾港区具有5-10万吨级码头建设条件的海岸线有36.5千米,该类码头主要以内贸件杂货和近洋集装箱运输为主。港区具备10-20万吨级码头建设条件的海岸线有96千米,主要以外贸货物、液体化工和远洋集装箱运输为主。港区拥有30万吨码头建设条件的海岸线,该海岸线“边围垦边开发”,是港区的预留发展空间,将来可承接装载大型进口原油和大型远洋集装箱的船只。

说明: C:\Users\thinkpad\Desktop\通州湾港区布局.jpg

图12 通州湾港区整体示意图

(二)港区布局

把握与上海经济发展相结合的契机,吸收上海经济的外部效应,将港口的转运功能与临港产业、周边城市功能紧密结合起来。通州湾港区布局涉及到的主要业务有:液体天然气、食品粮油、集装箱、煤炭散货、客运邮轮等。根据港区的主要业务,港区的规划布局如下:

一是建设液化天然气(LNG)、原油专用罐区在相对独立的位置配套专业液化油罐区,液化天然气、进口原油等液体货物需要单独存储。这些液体化工货物有易燃、易爆、易污染的特点,因此,油罐区第一要远离居民区,第二要远离食品粮油等食用货物,第三要远离易燃易爆物(如石油、煤炭等货物)。在图13中,在这里建立专用油罐区既相对独立,又远离居民生活区,圆圈区域1满足条件。

二是建设粮油食品冷链存放中心。在港区内建立粮油食品冷链存放中心需要满足的条件有四方面:距离码头近,便于及时冷藏装卸船只的粮油和食品;远离化工产品、原料,例如液化天然气,天然原油,防止意外泄漏事件的污染;要远离散货存放地点,防止尘土污染;要接近居民生活区,可以解决一部分港区职工家属就业。综合考虑,图13中区域2符合条件。

三是建立集装箱货场。集装箱货场的建立主要考虑以下几个因素:集装箱一般比较大,货场规划区域应该选择宽阔的位置;要可以配套考虑门机、龙门吊等大型装卸工具;考虑到将来可能发展远洋集装箱,为了避免船只频繁改变航线,要结合20-30万吨级泊位位置权衡。综合考虑,图13中区域3符合条件。

四是建立豪华邮轮客运通道。在通州湾港口建立客运码头,同时载人、载货。上海自贸区和通州湾港口之间开通客运航线是有必要的,这条航线通行后的优势在于,一方面降低了货运的物流成本,另一方面增加了两地往来人员交通方式的选择。应当注意的是,由于客运船只可以在下层载货、上层载人,一般船型较大,其停靠码头应选择深水区。图13中区域4符合条件。

说明: C:\Users\thinkpad\Desktop\QQ图片20140430104814.jpg

图13 通州湾港区布局详细规划

(三)临港产业布局

结合通州湾的总体规划,考虑到各临港产业的特征,做出如下建议:

第一,图14中圈2的位置适合配置先进制造业。通州湾的先进制造业适合低成本运营,在这里配置先进制造业不但距离上海最近,而且符合通州湾制造业在南部布局的总体规划。

第二,图14中圈3位置适合配置现代服务业,这里也是通州新区生活服务配套的规划地点。

第三,图14中圈1的位置接近生活区,可以配置传统制造业。由于服装纺织、电子信息等传统制造业技术含量较低,人们可以迅速掌握技能并开始工作。考虑到这里离港区生活小区很近,可以让港区员工家属就近就业。

第四,图14中圈4适合配置现代物流业。现代物流业需要与码头紧密联系,又要与疏港交通衔接。圈4的这个位置既靠近5-10万吨码头和10-20万吨码头,适合各类货物的装卸;又紧靠疏港铁路和临港公路,便于货物转运,配置现代物流业非常合适。

说明: C:\Users\thinkpad\Desktop\QQ图片20140511093628.jpg

图14 临港产业布局示意图

五、国际合作示范区建设

依托通州湾新区良好的发展基础和前景,建设国际合作示范区,广泛吸引和集聚国内外产业、科技、贸易等资源,推动通州湾新区跨越式发展和高水平发展。

【专栏3 通州湾新区国际合作示范区建设的切入点

(一)长江北岸上海自贸区对接试验区

设立基础:上海自贸区已成为中国经济发展新的世界窗口,打造长江经济带,未来中国沿江发展仍将是重头戏。通州湾与上海临近,处于一小时经济带(75分钟)。依托通州湾良好的区位和资源优势,抢抓上海自贸区建立的机遇,以更好承接上海自贸区的辐射带动作用,在更大区域范围促进融合发展。

成功案例:20141月,浙江嘉善县与上海市外高桥保税区联合发展有限公司签订战略合作备忘录,共同决定在嘉善设立中国上海自由贸易试验区嘉善项目协作区简称嘉善协作区,双方将在招商、产业、贸易、金融、财政、改革、管理七大领域进行合作。

合作路径:2013年南京举行的长江三角洲地区主要领导座谈会提出,要共建共享中国(上海)自由贸易试验区,共同争取上海自贸区改革创新经验尽快在长三角有条件地区复制推广。通州湾要抓住这一历史性机遇,加紧谋划对接实验区的整体方案。如,共建国际物流中心,形成海陆一体的发展格局;在自贸区合作设立保税仓库,开展跨境电子商务等。加强对接和体制创新,探索利益分享机制。

(二)中欧(德)科研及职教合作示范区

合作基础:目前,通州湾已与上海海事大学、同济大学等十多家高等院校开展了研究生院建设项目。北航软件学院的首批研究生已经在此深造。预计2015年将有万名研究生入驻。研究生院建设项目将为通州湾注入活力和高端人才的导入,通州湾将以此为基础,继续延伸产业链条,力争用5-8年时间,引进20所学校、30所科研机构、400家生产型服务业和高科技企业,形成500亿的产业经济规模,提升区域的科技创新能力。

成功案例:广东中山中英职业教育国际合作示范区。

发展前景:中德产业互补性强,德国制造业向数字化和服务化转型,中国是德国在亚洲的最大市场,德国企业进入中国的意愿将进一步加强。德国职业教育具有悠久的历史和独特的经验,在世界上处在一流的水平。德国是当今世界的制造业强国,在汽车、石化、智能制造等领域具有较高水平,加强中德教育与科技的合作示范将有助于促进我国产业升级,为通州湾制造业高水平发展注入持续动力。

合作路径:与德国政府及相关教育机构、中介组织进行合作,鼓励和支持区内院校与国外(德国)知名高校、院所、企业研究院、企业研发中心建立联系。按照通州湾先进制造业和现代服务业的发展方向,未来所需人才必须与产业发展相配套,同时,所植入的产业需要与区域内人才供给有机呼应、相互支撑。

(三)中新港城国际合作示范区

合作基础:通州湾具有良好的生态环境和旅游资源,定位于上海北翼现代化国际港城。南部依托小庙洪西南水道形成挖入式港池,是建设入海口独特景观的理想区域;北部小庙洪水道尾部形成原生态天然海湾,其天然海湾水域面积约19平方公里,是建设高品质国家级生态海洋度假区的首选地。通州湾规划建设上海北翼现代化国际港城,通州湾滨海新城将与南通市主城区形成联动发展格局。

成功案例:广州中新知识城,天津中新生态城

合作路径:学习新加坡发展港城经验,高标准建设港口及临港产业,发展生态智慧城市。可以与新加坡政府、淡马锡控股、腾飞集团(园区建设运营商)等合作建设、开发或运营。

六、主要措施

升格通州湾新区战略地位。将通州湾新区建设提升到省级乃至国家级层面,建设国家级新区。建立由江苏省、南通市领导牵头、各综合部门负责人参加的通州湾新区建设领导小组,对重大问题做出决策,统一领导新区建设和发展,组织协调相关部门落实新区建设的各项工作。

设立通州湾新区发展基金。建立以市场化运作为主,政府公共财政投入为辅的基地建设多元化投入机制,积极发展混合所有制合作方式,充分运用资本市场的风险投资、金融信贷、吸引外资等多种渠道、多种形式解决建设资金,确保新区建设的实施和目标按期实现。

设立通州湾全球蓝色经济论坛。设立非官方、非营利性、定期、定址的国际性论坛,经常性地举办各种会议,如论坛大会,研讨会、座谈会和讲座,为相关国家政府、工商界和学术界领袖就海港型城市经济社会发展、环境治理及其他相关问题应对为主题的高层对话平台,致力于通过全球性的合作,推进海港型城市实现发展目标。

建立专家咨询决策机制。成立通州湾新区专家咨询委员会,专家委员会由国内知名港区研究专家、产业发展研究专家、相关行业协会和园区内企业等组成,作为通州湾新区发展的参谋机构,为新区建设和产业发展提供全方位的咨询建议和发展指导。


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